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國際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》稱,新冠肺炎疫情在全球擴散蔓延,將對世界經(jīng)濟帶來嚴重沖擊,其影響程度將超過2008年國際金融危機。面對這場公共衛(wèi)生和全球經(jīng)濟的雙重危機,IMF強烈敦促各國強化多邊合作,共同推動疫情后全球經(jīng)濟的復蘇。
4月14日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》稱,受新冠肺炎疫情沖擊,2020年全球經(jīng)濟預計將萎縮3%,為上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟衰退。目前,全球疫情何時得到遏制仍存不確定性。IMF認為,若疫情能在今年下半年消退,相關抗疫措施逐漸放寬并配合一系列政策支持,2021年全球經(jīng)濟依然有望反彈至增長5.8%。IMF指出,強有力的多邊合作,對于遏制疫情蔓延和全球經(jīng)濟復蘇至關重要。
“多重因素導致全球經(jīng)濟大幅放緩”
IMF表示,自1月份IMF發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內容以來,全球經(jīng)濟形勢急劇變化,新冠肺炎疫情引發(fā)的全球公共衛(wèi)生危機對經(jīng)濟活動造成巨大沖擊。為遏制疫情蔓延,多數(shù)經(jīng)濟體采取了“隔離、區(qū)域封鎖、社交疏離”等措施,這些舉措帶來的經(jīng)濟沖擊通過貿易和產業(yè)鏈擴散到貿易伙伴乃至全球。假如疫情在今年第二季度達到峰值并在下半年消退,今年全球經(jīng)濟將萎縮3%。這與今年1月份3.3%的增速預測相比,大幅下調了6.3個百分點。
“這是在很短時間內IMF做出的大幅修正。隨著各國為控制疫情而采取必要的措施,許多國家面臨包括公共衛(wèi)生危機、金融危機在內的多重危機,它們以復雜方式相互作用。”IMF首席經(jīng)濟學家吉塔·戈皮塔表示,這是自上世紀30年代大蕭條以來發(fā)達經(jīng)濟體、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體首次同時陷入經(jīng)濟衰退,預計今年170多個國家和地區(qū)的人均收入將出現(xiàn)下降。據(jù)估計,此次疫情在2020年和2021年對全球GDP造成的累計損失可能約為9萬億美元。
具體而言,IMF預測2020年發(fā)達國家經(jīng)濟將萎縮6.1%,如果疫情在下半年消退,2021年有望增長4.5%。發(fā)展中和新興市場國家經(jīng)濟體今年將萎縮1.0%,明年有望增長6.6%。吉塔·戈皮塔表示:“目前疫情及經(jīng)濟走勢仍不明朗。全球經(jīng)濟能否在2021年出現(xiàn)反彈復蘇,很大程度上要依賴于疫情防控的結果。”
“多重因素導致全球經(jīng)濟大幅放緩。”IMF研究部世界經(jīng)濟研究處處長馬爾哈·納布爾對本報記者表示,一是疫情造成經(jīng)濟活動中斷;二是外部需求疲軟和供應鏈中斷造成的全球溢出效應;三是爭相購買避險資產和借貸成本上升帶來的相關金融壓力。此外,對于資源出口型國家而言,需求疲軟造成的大宗商品價格急劇下跌,給相關國家的公共財政和外貿帶來壓力。
IMF認為,由于部分行業(yè)受到?jīng)_擊嚴重,政策制定者實施了大量有針對性的財政、貨幣和金融市場措施,以支持受影響的家庭和企業(yè)。在整個疫情防控階段,應繼續(xù)提供這種支持,以盡量減少經(jīng)濟嚴重衰退期間投資乏力和失業(yè)可能帶來的持久創(chuàng)傷。馬爾哈·納布爾強調,持續(xù)有效和溝通良好的政策行動對于提振商業(yè)信心和加強經(jīng)貿活動至關重要。
“中國經(jīng)濟社會秩序加快恢復令人鼓舞”
IMF多次表示:“中國經(jīng)濟社會秩序加快恢復令人鼓舞。正確的政策舉措能有效對沖和減緩疫情帶來的沖擊,發(fā)揮重要作用。”IMF總裁格奧爾基耶娃多次表示:“中國經(jīng)濟具有較強韌性,通過政府提供的政策支持,中國經(jīng)濟正在重返正軌。”在最新報告中,IMF預測中國經(jīng)濟今年仍將保持增長。
IMF當天還發(fā)布了《全球金融穩(wěn)定報告》,IMF金融顧問兼貨幣和資本市場部主任托拜厄斯·阿德里安在回答本報記者提問時表示,得益于及時采取有效的“組合拳”應對疫情沖擊,包括嚴格的公共衛(wèi)生健康措施,以及一系列有針對性的貨幣和財政政策等,“中國經(jīng)濟秩序正快速恢復正常”。
馬爾哈·納布爾認為,中國在疫情防控的同時統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,政策反應迅速,幫助保護受影響的民眾、企業(yè)和最困難群體,為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出了積極貢獻。同時,由于貿易環(huán)境的變化,中國經(jīng)濟要注意面臨來自外部需求減弱的挑戰(zhàn)。
“多邊合作對全球經(jīng)濟恢復健康至關重要”
“今年全球經(jīng)濟下滑的幅度存在相當大不確定性,疫情結束后全球復蘇的力度也存在很大不確定性。”馬爾哈·納布爾認為,在經(jīng)歷了一段時間的衰退和收入下降后,對危機蔓延的擔憂可能會對民眾的消費支出造成壓力,由此減緩復蘇進度。
“多邊合作對全球經(jīng)濟恢復健康至關重要。”吉塔·戈皮塔認為,各國急需強化合作,助力經(jīng)濟恢復健康,避免全球化進程和經(jīng)濟復蘇受到損害。
IMF呼吁各國強化多邊合作,希望各國政府加大醫(yī)療健康領域的投入建設,保證醫(yī)療物資的貿易流通順暢,共同研發(fā)疫苗和藥物,讓所有國家都能共享成果。
美國有線電視新聞網(wǎng)的評論說,IMF警告稱,新冠肺炎疫情正在使全球經(jīng)濟陷入上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的衰退,各國政府和衛(wèi)生官員只有共同努力、團結合作,才能防止出現(xiàn)更糟糕的結果。如果政策制定者不能協(xié)調全球應對疫情,經(jīng)濟衰退可能會延續(xù)到2021年。
《華盛頓郵報》刊發(fā)英國前首相戈登·布朗和美國前財長勞倫斯·薩默斯的聯(lián)合署名文章稱,從歷史上看正是國際合作的失敗讓大蕭條肆虐全球,文章呼吁IMF、世界銀行等國際機構和各國央行通力合作,采取積極措施維護全球金融體系的穩(wěn)定和健康。文章表示:“正如通過早期大膽的措施可以最有效地控制疫情一樣,我們必須迅速回應,共同行動。”
中國外交部發(fā)言人趙立堅表示,越是關鍵時刻,越需要國際社會秉持構建人類命運共同體理念,發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的伙伴精神,團結應對、共克時艱,為世界經(jīng)濟發(fā)展注入信心、增添力量。
馬爾哈·納布爾強調,強化多邊合作對應對全球公共衛(wèi)生危機十分重要。他建議國際社會共同努力,尋找疫苗和治療方法,同時確?;踞t(yī)療用品和設備的跨境運輸沒有障礙,并向低收入國家提供多邊援助。“合作解決貿易爭端,降低扭曲的貿易壁壘,將極大助力全球經(jīng)濟復蘇。”
(本報華盛頓4月15日電)
《 人民日報 》( 2020年04月16日 17 版)