2017年10月,黨的十九大報告提出,“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。
2020年10月,黨的十九屆五中全會指出,“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。
細心的讀者可以發(fā)現(xiàn),三年之間,“高質(zhì)量發(fā)展”的定語,從“我國經(jīng)濟”變成了“我國”。
細微的表述變化背后,是怎樣深遠的考量?
3月7日下午,在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時,圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”,習(xí)近平總書記進行了詳細闡釋。
新華社記者 李濤 攝
?。ㄒ唬?ldquo;方方面面的總要求”
“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求”。
習(xí)近平總書記開宗明義。
談起高質(zhì)量發(fā)展,人們首先容易注重經(jīng)濟領(lǐng)域,這當(dāng)中有歷史的原因。
我國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,經(jīng)濟高速增長是改革開放以來的顯著特征之一。在經(jīng)歷幾十年的高速增長之后,中國經(jīng)濟應(yīng)該怎么走下去,是近年我國面臨的一大課題。
這是晨光中的上海陸家嘴(2018年6月21日攝,無人機照片)。新華社記者 任瓏 攝
為此,黨的十九大報告強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”,首先針對的主要是經(jīng)濟領(lǐng)域。
實踐不斷推進,社會不斷發(fā)展,認(rèn)識也在不斷深化。隨著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,過去那種低水平的、粗放式的發(fā)展,在各行各業(yè)都難以為繼了。
總書記對此看得深、想得透。
在起草“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)建議的過程中,他明確提出,“高質(zhì)量發(fā)展不能只是一句口號,更不是局限于經(jīng)濟領(lǐng)域”;在黨的十九屆五中全會上,他又進一步指出,“經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求”。
貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,必須推動高質(zhì)量發(fā)展。也就是說,在“十四五”乃至更長時期,“高質(zhì)量發(fā)展”都是一條管總的要求,必須貫徹到經(jīng)濟社會生活的方方面面。
(二)“所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”
今年全國兩會,總書記選擇在青海代表團重點講“高質(zhì)量發(fā)展”,別有一層意味。
“不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”——總書記的論述,體現(xiàn)出很強的現(xiàn)實針對性。
同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,在青海這樣經(jīng)濟發(fā)展相對欠發(fā)達的省份,如何落實“高質(zhì)量發(fā)展”的要求,是一道特殊的考題。
毋庸諱言,在現(xiàn)實中還或多或少存在這樣的認(rèn)識誤區(qū):“高質(zhì)量發(fā)展”是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的事情,與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)關(guān)系不大;欠發(fā)達地區(qū)還是要先做到“高速增長”,再考慮“高質(zhì)量”的問題。
總書記的講話,糾正了這種認(rèn)識上的偏差。
那么,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),如何做到高質(zhì)量發(fā)展?
總書記指出了明確方向——因地制宜、揚長補短,走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
這是2020年10月30日在青海省果洛藏族自治州瑪多縣境內(nèi)拍攝的星星海一角(無人機照片)。新華社記者 張龍 攝
作為“三江之源”“中華水塔”,青海在國家生態(tài)安全中地位舉足輕重。對于青海高質(zhì)量發(fā)展而言,“最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。
綠水青山就是金山銀山。近年來,青海確立了“堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活”的發(fā)展戰(zhàn)略,這既體現(xiàn)了生態(tài)保護的政治自覺,也是發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢的正確之舉。
?。ㄈ?ldquo;必須長期堅持的要求”
在理解“高質(zhì)量發(fā)展”上,還存在著這樣一種誤區(qū):這是不是一種在全球經(jīng)濟低迷、發(fā)展動力不足環(huán)境下不得已而為之的“應(yīng)時之舉”?
對這種認(rèn)識誤區(qū),總書記也給出了明確回答。他說,高質(zhì)量發(fā)展“不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。”
總書記的這一論述清楚地表明:推動高質(zhì)量發(fā)展絕不是權(quán)宜之計,而是立足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略選擇。
毋庸諱言,同世界上其他所有事物一樣,發(fā)展方式本身也存在“慣性”。一句“必須長期堅持”,傳遞了中央推進高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。
帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活,是中國共產(chǎn)黨人不變的追求。“走高質(zhì)量發(fā)展之路,就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想”“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來”……總書記的講話,清楚地表明了高質(zhì)量發(fā)展的著眼點、出發(fā)點、落腳點。
必須看到,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,實現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕還有很長的路要走。
人民對美好生活的向往是奮斗目標(biāo),高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)這一目標(biāo)的必然路徑。高質(zhì)量發(fā)展,高品質(zhì)生活——正如今天新聞稿標(biāo)題里相互呼應(yīng)的兩句話:“堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”“堅定不移增進民生福祉”。