大河網(wǎng)訊 作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,河南省下一步如何搶抓國家增量政策機(jī)遇,持續(xù)挖掘有效需求潛力?10月26日,河南省政府新聞辦召開河南省“深入落實一攬子增量政策 堅定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會。河南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任馬健介紹說,河南省將健全重大項目集中攻堅、“兩重”“兩新”等工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在擴(kuò)需求、穩(wěn)增長上下更大功夫,推動形成投資、消費相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
馬健說,河南省擁有近1億常住人口、超1000萬戶經(jīng)營主體,正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化快速推進(jìn)階段,追趕型增長潛力巨大。可以說,市場規(guī)模是河南省的巨大優(yōu)勢,也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在。今年以來,河南省牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,著力擴(kuò)大有效益的投資,激發(fā)有潛能的消費,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、持續(xù)向好提供了有力支撐。
下一步,河南省將重點做好4個方面的工作。一是更好發(fā)揮政府投資帶動作用。提速2023年增發(fā)國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、“兩重”、地方政府專項債券、“三個一批”等項目建設(shè),及時跟蹤專項債券擴(kuò)圍領(lǐng)域,按照“錢到即開工”的標(biāo)準(zhǔn),抓好明年超長期特別國債等各類政策性資金項目謀劃儲備。
目前,國家發(fā)展改革委正在按程序分領(lǐng)域下達(dá)明年“兩重”和中央預(yù)算內(nèi)投資2個1000億元提前批次項目清單,下一步河南省將加快有關(guān)項目前期工作,力爭在年內(nèi)轉(zhuǎn)化為更多實物工作量。
二是進(jìn)一步優(yōu)化民間投資環(huán)境。健全促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制,聚焦交通、水利、城市更新等重點領(lǐng)域遴選一批優(yōu)質(zhì)項目,爭取納入全國重點民間投資項目庫和投貸聯(lián)動試點。
同時,積極穩(wěn)妥實施政府和社會資本合作(PPP)新機(jī)制,制定支持民營企業(yè)參與特許經(jīng)營新建項目清單,推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目常態(tài)化發(fā)行。
三是強(qiáng)化重大項目建設(shè)服務(wù)保障。完善重大項目部門聯(lián)合會商、交辦督辦等機(jī)制,落實區(qū)域評估、聯(lián)合審驗、容缺辦理等舉措,依托“掛圖作戰(zhàn)”系統(tǒng)常態(tài)化開展項目建設(shè)在線調(diào)度和督導(dǎo)服務(wù),逐季遴選確定重大項目施工和要素保障“白名單”,積極爭取符合條件的項目納入國家能耗單列范圍。
同時,下個月,還將組織開展全省重大項目現(xiàn)場勘查點評活動,“督幫一體”解決各地堵點、難點問題,為項目建設(shè)“保駕護(hù)航”。
四是持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。河南省將深入落實周調(diào)度機(jī)制,在持續(xù)加力汽車、家電促銷推廣的基礎(chǔ)上,全面推開電動自行車、舊房裝修、居家適老化改造等“以舊換新”,適時動態(tài)調(diào)整分領(lǐng)域間資金額度,最大限度發(fā)揮財政資金撬動作用。
同時,加力實施已獲國家支持的設(shè)備更新項目,結(jié)合數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型接續(xù)謀劃一批儲備項目,為后續(xù)爭取國家政策支持打好基礎(chǔ)、贏得主動。(劉瑞朝 王靖 趙檬)