編者按：2024年是習(xí)近平總書(shū)記提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念5周年。5年來(lái)，各地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行人民城市理念，厚植為民情懷，廣大人民群眾積極參與城市建設(shè)和治理，人與城雙向奔赴，共建和諧美麗城市，共創(chuàng)幸福美好生活，譜寫(xiě)新時(shí)代人民城市建設(shè)新篇章。央廣網(wǎng)特聯(lián)動(dòng)上海等10地黨委網(wǎng)信辦策劃推出“人民城市·溫情中國(guó)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)，記者沿著習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)各地考察調(diào)研的足跡，走進(jìn)城市深處，訪街巷看變化，帶您共同見(jiàn)證各地踐行人民城市理念展現(xiàn)的萬(wàn)千氣象。

央廣網(wǎng)贛州12月2日消息 當(dāng)清晨的第一縷陽(yáng)光穿破天際，贛州古浮橋上就開(kāi)始繁忙起來(lái)，散步的、鍛煉身體的、上學(xué)的，人來(lái)人往之間，古橋一天的熱鬧也開(kāi)始了。“這座900多年的古橋，差點(diǎn)兒破了相。”贛州市城市規(guī)劃展示館原館長(zhǎng)陸川說(shuō)。

原來(lái)，在2021年的贛州古浮橋改造提升方案中，曾計(jì)劃在古浮橋兩側(cè)安裝欄桿，以防行人溺水。但是陸川認(rèn)為，這一改造提升不應(yīng)該改變文物古跡的原貌。為此，他專(zhuān)門(mén)找有關(guān)部門(mén)反映。最終，陸川的建議被采納，古浮橋原貌被保留。

古浮橋上人頭攢動(dòng)（央廣網(wǎng)發(fā) 歐艷芬 攝）

如今，煥發(fā)新生機(jī)的贛州古浮橋成為贛州的打卡之地，吸引眾多游客紛至沓來(lái)。這讓陸川更深刻地認(rèn)識(shí)到：“‘人民城市’，就是要讓城市發(fā)展處處圍繞人，時(shí)時(shí)為了人，建人民向往的溫情之城、幸福之城。”

讓城市留出古韻鄉(xiāng)愁

“‘三山五嶺八景臺(tái)，十個(gè)銅錢(qián)買(mǎi)得來(lái)。’這是我們贛州人耳熟能詳?shù)囊皇赘柚{，說(shuō)的是贛州城保留下來(lái)的眾多古街古巷、歷史名跡。”陸川掰著手指頭數(shù)著，除沿用了近900年歷史的古浮橋，贛州還有全國(guó)唯一的宋代銘文磚城墻、全國(guó)唯一仍在使用的古代下水道系統(tǒng)古福壽溝……走進(jìn)贛州古城，仿佛置身“宋城博物館”。正因如此，贛州有“江南宋城”之美譽(yù)。

改造后的郁孤臺(tái)歷史文化街區(qū)流光溢彩，吸引游客沉浸式體驗(yàn)宋朝文化（央廣網(wǎng)發(fā) 胡中 攝）

然而，伴隨城市發(fā)展步伐加快、現(xiàn)代化建筑的崛起，贛州歷史遺存的生存空間越來(lái)越擁擠，一度面臨何去何從的困境。

這些年來(lái)，陸川養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣，每天晚飯后總要到古城墻上走走。“每次行走在古城墻上，仿佛可以聽(tīng)到歷史的回音。這些歷經(jīng)滄桑的墻磚，見(jiàn)證了贛州從古至今的變遷，古城墻不僅是贛州的歷史符號(hào)，更是這座城市精神的象征。”

帶著這份感悟與情感，陸川先后參與了贛州市歷史文化街區(qū)、贛州市國(guó)家歷史文化名城保護(hù)等規(guī)劃編制工作，其中包括郁孤臺(tái)歷史文化街區(qū)、南市街歷史文化街區(qū)、灶兒巷歷史文化街區(qū)等。

在繁華熱鬧的城市里，藏于一隅的灶兒巷獨(dú)留一份寧?kù)o。

踩在光滑的鵝卵石鋪成的巷道上，人們發(fā)現(xiàn)，灶兒巷總共不過(guò)二三百米長(zhǎng)，卻保留著宋代街道的格局，小巷中有書(shū)院、店鋪、作坊等客家古建筑物。臨街的牌坊古樸莊重，風(fēng)火山墻錯(cuò)落有致，灰塑門(mén)樓古香古色，傳統(tǒng)門(mén)樓高大氣派，透出幽深古樸的韻味。

陸川在灶兒巷講述歷史文化街區(qū)保護(hù)的故事（央廣網(wǎng)記者 劉培俊 攝）

“灶兒巷的改造，充分聽(tīng)取了民意，聚集了百姓‘金點(diǎn)子’。”在起草灶兒巷歷史文化街區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖時(shí)，陸川每天都要到灶兒巷走一走、看一看，有時(shí)會(huì)跟不同年齡段的市民、游人聊一聊，聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì)古街古巷的意見(jiàn)，然后將這些意見(jiàn)進(jìn)一步篩選、加工、完善，納入到規(guī)劃編制工作當(dāng)中。

“一座有溫度的城市最應(yīng)該考慮到老百姓的情感需求，在城市改造過(guò)程中保留人們的鄉(xiāng)愁。”陸川認(rèn)為，有了鄉(xiāng)愁，人民對(duì)城市的感覺(jué)不再受困于鋼筋混凝土森林的冰冷，而是找到了心靈休憩的港灣。

讓陸川欣慰的是，當(dāng)一張張規(guī)劃藍(lán)圖逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景，為贛州保護(hù)文化遺產(chǎn)提供了“解題思路”。為把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、打響“宋城博物館”品牌，贛州將包含古城墻、古碼頭、古浮橋等宋代名勝古跡的五個(gè)歷史文化街區(qū)、一個(gè)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)以及文保單位所處的區(qū)域劃定為江南宋城歷史文化旅游區(qū)。

游客在贛州宋城古城墻上漫步，欣賞城市風(fēng)景（央廣網(wǎng)發(fā) 胡懷軍 攝）

伴隨一批批古跡改造完成，“江南宋城”神秘面紗逐漸被揭開(kāi)。從貢江古浮橋望過(guò)去，八境臺(tái)雄偉壯麗，巍然聳立；換上新裝的郁孤臺(tái)街區(qū)游人如織，猶如再現(xiàn)當(dāng)年宋城繁華；千年福壽溝博物館落成，還原古代地下排水系統(tǒng)建造技藝、科學(xué)原理，向世人展示千年不朽的“城市良心”……“來(lái)贛州，當(dāng)一回宋朝人”成為贛州旅游新時(shí)尚。

一半詩(shī)意，一半煙火。活化利用，讓歷史古跡為城市增添色彩，為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承融入城市更新提供新路徑。如今，全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家森林城市等桂冠花落贛州，讓這一國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市再添異彩。

“堵心路”變“舒心路”

要讓人民享受到好的城市環(huán)境，最重要的是直擊“急難愁盼”的民生痛點(diǎn)。過(guò)去，從贛州老城區(qū)到章江新城區(qū)，開(kāi)車(chē)大概需要2個(gè)小時(shí)，堵車(chē)時(shí)有發(fā)生。

百姓治堵需求迫切，可治堵方案怎么定？

經(jīng)過(guò)充分論證，贛州最終拍板——建高架路，爭(zhēng)取數(shù)年內(nèi)打通縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的城市交通“主動(dòng)脈”。

20世紀(jì)90年代的武龍大橋（左）和改造提升后的武龍大橋（右）（央廣網(wǎng)發(fā) 贛州市委網(wǎng)信辦供圖）

“建高架路可以避免房屋拆遷，減少土地利用壓力。”贛州市自然資源局市政交通規(guī)劃管理科科長(zhǎng)曾書(shū)敏說(shuō)，構(gòu)建“高接快、快接高”立體交通轉(zhuǎn)換體系，將實(shí)現(xiàn)快速路網(wǎng)系統(tǒng)與高速公路網(wǎng)系統(tǒng)的無(wú)縫銜接。尤其是沒(méi)有了紅綠燈，通行速度會(huì)大幅提升。

“高架路是不是距離房屋很近？”“噪音大怎么辦？”“路線為什么經(jīng)過(guò)我們小區(qū)？”修建高架路的公示一出，周邊群眾顧慮重重。

為此，贛州市城市規(guī)劃部門(mén)趕忙做解釋疏導(dǎo)工作。“高架路和房屋之間是有很大距離的，這個(gè)有明文規(guī)定。”“高架路設(shè)有防噪音隔板，效果都比較好。”“路線選擇會(huì)考慮到地形、交通流量、環(huán)境保護(hù)等多方面因素，并非特意經(jīng)過(guò)哪個(gè)小區(qū)。”

經(jīng)過(guò)答疑解惑，百姓的疑慮終于消除了，高架路如期開(kāi)工。

如今，驅(qū)車(chē)行駛在建成的贛州市區(qū)高架路上，車(chē)輛時(shí)速可達(dá)60-80公里。“速度好快！”時(shí)隔數(shù)年，不少重返贛州的外地游客驚喜地發(fā)現(xiàn)，從贛州老城區(qū)到高鐵站、機(jī)場(chǎng)，路程時(shí)間大幅縮短；從贛州老城區(qū)到章江新城區(qū)，也由原來(lái)的40分鐘左右縮短為約20分鐘。

車(chē)輛行駛在贛州新世紀(jì)立交橋上（央廣網(wǎng)發(fā) 劉凱 攝）

2019年至今，贛州中心城區(qū)快速路及連接線總里程躍升到127公里，位列全省第一、全國(guó)前十。“堵心路”變“舒心路”，提高了百姓幸福感。同時(shí)，贛州城區(qū)空間進(jìn)一步拉大，五區(qū)一體化發(fā)展格局初步形成，為贛州高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)了新的增量空間，激活了新引擎。

城市更新，問(wèn)需于民，服務(wù)于民，也需要百姓參與其中。

如今的贛州章貢區(qū)人民巷，四通八達(dá)、商鋪林立，處處升騰著煙火氣。誰(shuí)能想到，這里曾是道路坑坑洼洼、污水橫流，下雨天四處積水……這一改變來(lái)自贛州這幾年分批次實(shí)施的老舊社區(qū)改造工程。

75歲的田永剛是人民巷老居民，眼看著社區(qū)要改造，要怎么改，改成什么樣子，他不放心。熱心腸的他被社區(qū)聘為“改造工程義務(wù)監(jiān)督員”，全程參與協(xié)助搞好這個(gè)工程。

“遇到一些問(wèn)題，比如說(shuō)設(shè)計(jì)方案不完全符合社區(qū)的實(shí)際，我就叫他們糾正過(guò)來(lái)。”監(jiān)督過(guò)程中，田永剛嚴(yán)謹(jǐn)而細(xì)致。

此前，人民巷個(gè)別污水管道因排水不暢，導(dǎo)致部分低樓層住戶家中下水道經(jīng)常出現(xiàn)臭味，給居民生活帶來(lái)不小影響。施工單位聽(tīng)取了田永剛的意見(jiàn)后，決定新建一條排污管道連接到小區(qū)排污主管道，這樣小區(qū)污水排放不暢的問(wèn)題得到徹底解決。

市民在贛州公園晨練（央廣網(wǎng)發(fā) 江化良 攝）

“什么叫人民城市人民建？我覺(jué)得，就是通過(guò)我的工作讓改造符合社區(qū)居民意愿，讓社區(qū)更加美麗、宜居，讓生活設(shè)施更加舒適、便民。”在田永剛眼里，把全過(guò)程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，城市建設(shè)也更具有了溫度。

截至目前，贛州累計(jì)改造老舊小區(qū)791個(gè)，惠及群眾21.81萬(wàn)戶，新建文化休閑、體育健身設(shè)施821處；連續(xù)4年入選城市體檢全國(guó)樣本城市，2023年度全省城市功能與品質(zhì)提升考核中排名第一。

城鄉(xiāng)融合展“硒”望

城市建設(shè)，一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。

在贛州于都縣潭頭村，連片的蔬菜大棚整齊排列，一輛輛滿載富硒農(nóng)產(chǎn)品的貨車(chē)駛出村莊。“我們村有富硒大米、富硒菜籽油、富硒蔬菜，人家都喜歡叫我們‘硒’望村。”看到外地游客乘坐大巴車(chē)進(jìn)村觀光，村民孫觀發(fā)熱情地招呼著。

2019年，潭頭村的集體經(jīng)濟(jì)收入只有5萬(wàn)元，2023年卻達(dá)到350多萬(wàn)元，這是如何實(shí)現(xiàn)的？談及這場(chǎng)“華麗轉(zhuǎn)身”，孫觀發(fā)滿懷感激地說(shuō)：“這是總書(shū)記的囑托，給了我們村大轉(zhuǎn)變的信心。”

2019年5月20日，習(xí)近平總書(shū)記深入贛南老區(qū)考察調(diào)研。他走進(jìn)潭頭村蔬菜大棚，察看蔬菜長(zhǎng)勢(shì)，與大家親切交談，叮囑一定要打好富硒品牌。

殷殷囑托催人奮進(jìn)，潭頭村以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展富硒蔬菜、富硒油茶、富硒臍橙等富硒產(chǎn)品，拿到了6個(gè)富硒產(chǎn)品認(rèn)證，還注冊(cè)了“潭頭富硒大米”品牌，產(chǎn)品暢銷(xiāo)市場(chǎng)。

農(nóng)戶收獲富硒辣椒（央廣網(wǎng)發(fā) 曾嶸峰 攝）

“以前，稻米3元一斤不好賣(mài)，現(xiàn)在10元一斤還供不應(yīng)求，種田種得越來(lái)越有味。”孫觀發(fā)高興地說(shuō)。

潭頭村還以富硒產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，帶動(dòng)村民增收致富。富硒餐飲、果蔬采摘、科普研學(xué)……極富特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目吸引各地游客來(lái)村里研學(xué)參觀。目前，潭頭村富硒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)1.8億元，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)年增收120萬(wàn)元。潭頭村獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)、全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。

潭頭村是贛州發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。贛州已探明富硒土地面積1117.61萬(wàn)畝，富硒資源位居全國(guó)富硒區(qū)前列，富硒農(nóng)產(chǎn)品在帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富的同時(shí)，也點(diǎn)燃了城市“硒”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激情。

“我們?cè)诖蛟烊a(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，使產(chǎn)業(yè)的附加值從低端向中高端延伸，提升產(chǎn)品價(jià)值。”贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局富硒辦負(fù)責(zé)人袁捷說(shuō)，2019年以來(lái)，贛州以打造“世界生態(tài)硒地”為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合和“硒+X”的發(fā)展路徑，以“贛南硒品”品牌培育統(tǒng)領(lǐng)全市富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

于都縣梓山鎮(zhèn)富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園（央廣網(wǎng)發(fā) 朱海鵬 攝）

與此同時(shí)，富硒蔬菜、富硒油茶、富硒臍橙、富硒水稻……一些富硒農(nóng)產(chǎn)品，也摒棄過(guò)去“小散亂”式的單打獨(dú)斗，抱團(tuán)進(jìn)駐富硒農(nóng)產(chǎn)品旗艦店、硒餐廳，成為贛州市民舌尖上的美味。“贛南硒品”還走入粵港澳大灣區(qū)精品市場(chǎng)。截至目前，全市有90個(gè)生產(chǎn)基地被認(rèn)定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。

各方發(fā)力，贛州“硒引力”變一方“硒富力”。目前，贛州已有600家涉硒精深加工企業(yè)，富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值已突破300億元。

墻內(nèi)開(kāi)花墻外也香。近日，隨著一聲汽笛掠過(guò)長(zhǎng)空，一輛滿載富硒贛南臍橙、富硒柚子等冷鏈班列從贛州國(guó)際陸港駛向深圳蛇口港，銷(xiāo)往馬來(lái)西亞。

1月16日，贛州國(guó)際陸港開(kāi)行首列臍橙出口班列（央廣網(wǎng)發(fā) 楊曉明 攝）

讓贛州“硒”品牌走向世界，也是贛州國(guó)際陸港的愿望。

為保證贛州“硒”產(chǎn)品的品質(zhì)和口感，讓其更好地走出國(guó)門(mén)為世界分享，作為全國(guó)唯一一個(gè)革命老區(qū)內(nèi)陸港，贛州國(guó)際陸港積極改善物流和冷鏈運(yùn)輸設(shè)施，建設(shè)了中部地區(qū)凍品儲(chǔ)存量最大的冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)園。開(kāi)通跨境電商、冷鏈等特色班列，加速“贛品出海”，有效提升了贛州“硒”產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。

“贛州國(guó)際陸港中歐班列已覆蓋中亞、東南亞及歐洲20多個(gè)國(guó)家，運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋亞歐大陸全境。”贛州國(guó)際陸港綜合管理部副部長(zhǎng)鐘歡藝介紹，該港自開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已累計(jì)開(kāi)行中歐班列超1600列，發(fā)送貨物13.6萬(wàn)標(biāo)箱，開(kāi)行總量約占江西省的70%。

“搭上國(guó)際班列，讓我們村的富硒產(chǎn)品走上了世界更多人的餐桌，也給我們下一步深加工發(fā)展注入了新‘硒’望。”孫觀發(fā)樂(lè)呵地說(shuō)，芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高，更好的日子還在后頭。