如何發(fā)揮財(cái)政部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑既“親”又“清”的新型政商關(guān)系?源匯區(qū)財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)何梅的答案是: 政商交往,讓雙方各守其志,嚴(yán)守邊界,真誠(chéng)坦蕩地打交道,做到“親”不逾矩,“清”不疏遠(yuǎn),“親”“清”共融 ,和諧發(fā)展。
源匯區(qū)財(cái)政局“親”商“清”商的故事有很多,其中有這么一個(gè)。成立于2015年的漯河市芊華農(nóng)業(yè)發(fā)展公司從事蔬菜 種植。該公司負(fù)責(zé)人吳超說(shuō):“公司成立之初沒(méi)有財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理成了我們必須解決卻又一時(shí)解決不了的難 題。區(qū)財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)張麗聽(tīng)說(shuō)后,帶著同事主動(dòng)上門(mén),加班加點(diǎn),耐心細(xì)致地幫我們制訂財(cái)務(wù)制度,完善財(cái)務(wù)管 理程序。”在區(qū)財(cái)政局農(nóng)財(cái)科的指導(dǎo)下,芊華農(nóng)業(yè)發(fā)展公司利用上級(jí)扶持政策,相繼申請(qǐng)到國(guó)家園藝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金 和小型農(nóng)田水利項(xiàng)目資金,為企業(yè)發(fā)展注入活力。吳超說(shuō):“農(nóng)財(cái)科的同志和我非親非故,他們一趟趟下鄉(xiāng)來(lái)公司指 導(dǎo),讓我心中過(guò)意不去,想送他們一些公司種植的蔬菜,或者請(qǐng)他們吃頓飯,他們卻說(shuō)‘你打聽(tīng)一下,跟咱財(cái)政局打 過(guò)交道的企業(yè)家,我們要沒(méi)要過(guò)東西?吃沒(méi)吃過(guò)飯?’”
對(duì)待本地企業(yè)既“親”又“清”,對(duì)待外來(lái)企業(yè)又咋樣?開(kāi)封豫龍水電工程有限公司經(jīng)理徐守磊的經(jīng)歷頗具說(shuō)服力。 2015年6月,徐守磊承接了源匯區(qū)唐河與馬溝連通工程,但由于受各種因素的影響,工期一再拖延,加上今年原材料價(jià) 格大漲,工程成本增加,企業(yè)陷入困境。舉目無(wú)親的徐守磊抱著試試看的想法,將情況反映給了區(qū)財(cái)政局投資審核中 心。“當(dāng)時(shí)沒(méi)抱什么希望,我心想,實(shí)在不行賠錢(qián)也得放棄。”徐守磊說(shuō)。沒(méi)想到,區(qū)財(cái)政局投資審核中心的工作人 員聽(tīng)完他的講述,立即熱心地幫他出謀劃策,鼓勵(lì)他重振信心。經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和審核,區(qū)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定,給徐守磊送 來(lái)了100萬(wàn)元啟動(dòng)資金,資金短缺問(wèn)題迎刃而解。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,區(qū)財(cái)政局投資審核中心又幫助徐守磊解決了設(shè)備 購(gòu)置款。不僅如此,區(qū)財(cái)政局投資審核中心的同志還多次奔波,到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。徐守磊感動(dòng)地說(shuō),區(qū)財(cái)政 局的同志幫我這么多,我們卻沒(méi)有在一起吃過(guò)一頓飯,不是我不想請(qǐng),是他們不給機(jī)會(huì)。源匯區(qū)的投資環(huán)境真好!
“親”商“清”商并非偶然。“政府的工作就是為企業(yè)服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員,服務(wù)企業(yè)就是推動(dòng)發(fā)展”是源匯區(qū) 財(cái)政局全體干部職工達(dá)成的共識(shí)。該局推行聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,班子成員、各科室負(fù)責(zé)人定期入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研,溝通交 流,征求意見(jiàn),開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)。政府采購(gòu)部門(mén)、預(yù)算撥款部門(mén)及項(xiàng)目資金分管部門(mén),根據(jù)各自的職能,加大對(duì)企業(yè)的 支持力度,主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)扶持資金,協(xié)助申請(qǐng)項(xiàng)目資金,不讓企業(yè)人員上門(mén)跑要。
政商親清,需要政商良性互動(dòng)。今年10月16日,源匯區(qū)財(cái)政局組織開(kāi)展“雙向承諾”活動(dòng),與財(cái)政部門(mén)聯(lián)系緊密的企 業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)政局負(fù)責(zé)人、班子成員、科室負(fù)責(zé)人共同在構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系承諾書(shū)上簽名,共同承諾堅(jiān) 守法律底線(xiàn)、紀(jì)律底線(xiàn)、政策底線(xiàn)、道德底線(xiàn),擰緊政商交往的“安全閥”。10月21日,組織轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)負(fù)責(zé)人 和財(cái)政局中層以上干部職工共同參觀市廉政教育基地,通過(guò)真實(shí)案例,警醒大家“官要按紀(jì)律規(guī)矩辦事,不能擠壓商 人;商要按市場(chǎng)規(guī)律出牌,不能?chē)C官員”。
“親”“清”政商關(guān)系,靠什么維護(hù)?靠責(zé)任心。源匯區(qū)財(cái)政局將其構(gòu)筑工作納入黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任 ,層層明確責(zé)任人。靠機(jī)制預(yù)防。組織干部職工排查自身崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),劃清風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制訂防控措施,同時(shí)將權(quán) 力晾曬在陽(yáng)光下,公開(kāi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程,接受方方面面的監(jiān)督。靠制度制約。出臺(tái)《源匯區(qū)財(cái)政局“懶政怠政、為 官不為”問(wèn)責(zé)暫行辦法》,杜絕消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、懈怠懶散、推諉扯皮、態(tài)度惡劣,資金撥付推進(jìn)緩慢,增加服 務(wù)對(duì)象負(fù)擔(dān)等行為,提升辦事效率。與此同時(shí),源匯區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢組肩扛監(jiān)督職責(zé),對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)情況定期不定期 予以抽查,將措施落實(shí)到行動(dòng)中。
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