為有效解決因病致貧、因病返貧難題,舞陽縣積極行動,扎實安排,深入推進健康扶貧工程,進一步減輕了群眾看病就診負擔,有效遏制了因病致貧因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
該縣定期召開會議研究健康扶貧工作,專門制訂下發(fā)了《舞陽縣健康扶貧工程實施方案》《舞陽縣居民健康簽約服務(wù)實施意見》《貧困群眾先診療后付費實施方案》等一系列文件。全面加強三級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),對照“五個一”標準化建設(shè)要求(辦好1所綜合醫(yī)院、1所中醫(yī)醫(yī)院、1所婦幼保健院,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村有1個標準化的村衛(wèi)生室),先后投資1.2億為縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院新建門診病房樓。特別是2015年以來,累計爭取項目資金2000萬元,完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目。截至目前,所有衛(wèi)生院均達標。該縣以“建設(shè)標準化村衛(wèi)生室、配備合格村醫(yī)”為重點,積極爭取衛(wèi)生室建設(shè)項目59個、項目資金295萬元,加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度。目前,114個貧困村均有標準化村衛(wèi)生室,并配備合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。該縣大力實施515、362、369等人才培育工程,為基層醫(yī)療單位培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人,支持縣、鄉(xiāng)醫(yī)院發(fā)展特色專科、重點學(xué)科,不斷完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,實現(xiàn)了“小病不出村、大病不出縣”,切實減少貧困群眾外出看病就醫(yī)現(xiàn)象,降低貧困群眾醫(yī)藥費用負擔。
該縣著力完善醫(yī)療保障體系,在建立和完善新農(nóng)合、大病二次報銷、疾病應(yīng)急救助三道防線的基礎(chǔ)上,不斷加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助力度。認真落實新農(nóng)合保障政策。去年以來,全縣共補助參合群眾門診住院費用2.23億元、貧困群眾大病二次報銷847萬元,為貧困群眾辦理慢性病診療本2676本,補助662萬元。2017年,新農(nóng)合籌資貧困群眾每人補助30元,貧困人口參合率、大病保險覆蓋率均達到100%。加大慈善救助力度。該縣衛(wèi)計委聯(lián)合縣慈善總會下發(fā)了《精準扶貧、慈善醫(yī)療救助的實施方案》,確定縣中心醫(yī)院為貧困群眾慈善救助定點醫(yī)院,縣中心醫(yī)院直接投資30萬元,為全縣所有貧困戶免費辦理“精準扶貧慈善醫(yī)療救助折”,使其享受享免費體檢、門診檢查及手術(shù)定額救助等政策,其中七種基本手術(shù)全額救助、五種疾病手術(shù)限額救助、十四種疾病手術(shù)定額救助500元、九種重大外科疾病手術(shù)救助1000元~2000元。2016年,免費篩查慢性病452人次,門診檢查救助1012人次,住院救助676人次,總救助金額150萬元,切實減輕了貧困群眾的就醫(yī)負擔。
該縣建立健全貧困群眾關(guān)懷扶助機制,實行“1+1+1”家庭醫(yī)生簽約服務(wù),每戶貧困戶均有一個縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)護人員構(gòu)成的團隊(鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員、縣直醫(yī)療單位醫(yī)護人員)與其簽約進行“一對一”健康服務(wù)。貧困群眾先診療后付費。貧困群眾住院無須繳納押金,出院時只需繳納自付部分即可,免收掛號費、床位費和縣內(nèi)急診救護車接診費。開辟貧困戶就診綠色通道。開設(shè)健康扶貧窗口、扶貧病房、扶貧床位,為貧困群眾提供優(yōu)先檢查、優(yōu)先取藥、優(yōu)先就診及優(yōu)先提供雙向轉(zhuǎn)診等便捷服務(wù)。免費體檢,建立健康檔案。調(diào)精干力量,組建包含8人~12人的體檢隊伍14個,攜帶B超、心電圖機、多普勒、血糖檢測儀等設(shè)備,入村對所有貧困戶免費健康體檢,并建立健康檔案,實施健康追蹤管理。截至目前,該縣已為50000人次提供免費體檢,免去體檢費用達1000余萬元。組織縣直醫(yī)療單位深入鄉(xiāng)村,為貧困群眾義診,出動義診車輛25臺次,派出醫(yī)務(wù)人員83人,受益人群15萬人次。同時,建立完善計劃生育獎勵扶助制度和特殊困難家庭扶助制度,支持貧困計生家庭發(fā)展,對因病致貧、因病返貧的貧困戶進行排查摸底,積極開展分類救治,組成專家組對貧困戶患病人員分別會診,制訂治療或康復(fù)方案,由具備能力的醫(yī)療機構(gòu)實施救治。
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