今年2月下旬,省委常委、省紀(jì)委書(shū)記任正曉在專題調(diào)研郾城區(qū)“陽(yáng)光三權(quán)”工作后指出,要在全省推廣該區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法;在當(dāng)前全市實(shí)施的“陽(yáng)光漯河”建設(shè)中,市 委明確要求各縣區(qū)復(fù)制推廣郾城經(jīng)驗(yàn)。
這對(duì)郾城區(qū)而言,既是對(duì)工作的肯定和鼓勵(lì),也是無(wú)形的壓力和鞭策:全省、全市學(xué)郾城,郾城應(yīng)該怎么辦?“陽(yáng)光三權(quán)”工作應(yīng)該怎么進(jìn)一步深化和提升?郾城區(qū)圍繞 實(shí)施“四大建設(shè)”、打造“一大平臺(tái)”,大膽探索基層治理新模式。
深化提升“陽(yáng)光村(居)務(wù)”建設(shè)。堅(jiān)持“深化中拓展,拓展中提升”原則,深化提升村(居)“陽(yáng)光三權(quán)”體系建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)立足實(shí)際,因地制宜,持續(xù)在硬件 設(shè)施完善、宣傳氛圍營(yíng)造、工作機(jī)制運(yùn)用、檔案資料管理等方面下功夫,確保2017年12月底,全區(qū)70%的村(居)達(dá)到示范村(居)標(biāo)準(zhǔn);2018年12月底,全區(qū)所有村( 居)達(dá)到示范村(居)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)和管理,發(fā)揮好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,保障“陽(yáng)光三權(quán)”工作機(jī)制有效運(yùn)行,提高群 眾的滿意度。
全面推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)。按照建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、擔(dān)當(dāng)型、法治型和勤廉型政府的要求,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直相關(guān)部門(mén)在已有權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理明確 各領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等事項(xiàng),并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、及時(shí)更新和定期審查,做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果、重點(diǎn)領(lǐng)域信息“六公開(kāi)” ,推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行。依托中國(guó)·郾城網(wǎng)、陽(yáng)光郾城網(wǎng)等載體平臺(tái),積極整合各單位政務(wù)服務(wù)資源,加快構(gòu)建覆蓋行政許可、行政處罰、行政裁決、行政服務(wù)等 領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機(jī)制,加快推動(dòng)政務(wù)管理服務(wù)由傳統(tǒng)的“分散、封閉、串聯(lián)”向“集中、開(kāi)放、并聯(lián)”轉(zhuǎn)變,最大限度地利企便民,不斷提高政府的公信力和群眾的 滿意度。
探索實(shí)施“陽(yáng)光黨務(wù)”建設(shè)。以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以公開(kāi)透明為要求,以規(guī)范運(yùn)行為核心,以制度建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法五大板塊, 全力打造“陽(yáng)光黨務(wù)”。紀(jì)檢監(jiān)察板塊設(shè)置落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作互動(dòng)平臺(tái),對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況痕跡化管理,將從嚴(yán)治黨落到實(shí)處;組織板塊設(shè)置“智慧黨建”信 息化平臺(tái),圍繞基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容,打造兼具實(shí)時(shí)感知、互聯(lián)互通、智能分析、扁平管理等功能的“智慧黨建”工作模式;宣傳板塊設(shè)置“精彩郾 城”政務(wù)新媒體平臺(tái),營(yíng)造良好的輿論氛圍;統(tǒng)戰(zhàn)板塊設(shè)置“合力郾城”協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái),凝聚各方力量,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展;政法板塊設(shè)置“平安郾城”建設(shè) 管理平臺(tái),全力推進(jìn)“平安郾城”建設(shè)。
統(tǒng)籌抓好“陽(yáng)光法治”建設(shè)。以“陽(yáng)光”為途徑,以“法治”為抓手,以“惠民”為目標(biāo),組織開(kāi)展“陽(yáng)光法治、惠民法治”主題實(shí)踐活動(dòng),使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓人 民群眾在法治建設(shè)過(guò)程中得到更多實(shí)惠。深入實(shí)施“七五”普法和“五五”依法治區(qū),提升基層民主法治和綜治中心規(guī)范化建設(shè)水平。健全落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì) 矛盾預(yù)警化解等制度建設(shè),完善構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。構(gòu)建“開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民”的陽(yáng)光司法體制,努力打造陽(yáng)光透明、公正公平的 司法環(huán)境。全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光郾城”服務(wù)平臺(tái),即線上“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光郾城”服務(wù)平臺(tái)和線下“陽(yáng)光郾城”服務(wù)大廳。優(yōu)化公共服務(wù),統(tǒng)籌全區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、村(居 )務(wù)服務(wù)資源設(shè)施,構(gòu)建黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)大集中、線上線下大整合、服務(wù)監(jiān)督一體化的綜合性網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),解決群眾辦事“最后一公里”。有效運(yùn)用電子化手 段和互聯(lián)網(wǎng)載體,大力推進(jìn)電子黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)集約化建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范、安全可靠、分域管理、多級(jí)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到應(yīng)上必上、全程在線,實(shí)現(xiàn)一號(hào) 申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦,逐步形成全區(qū)一體化服務(wù)體系。同時(shí),教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí),做到立說(shuō)立行、務(wù)實(shí)重干,恪守 規(guī)矩、依法辦事,不斷提高效能效率、執(zhí)行力和服務(wù)水平,解決群眾辦事難的問(wèn)題,讓群眾少跑冤枉路、少花冤枉錢(qián)、少受冤枉氣。
“公開(kāi)就好比陽(yáng)光,是最好的‘防腐劑’。建設(shè)‘陽(yáng)光郾城’,打造‘陽(yáng)光政務(wù)環(huán)境’,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化,做到權(quán)力清單公開(kāi)、運(yùn)行流程公開(kāi)、辦理結(jié)果公 開(kāi),增強(qiáng)履權(quán)過(guò)程的透明度。” 郾城區(qū)委書(shū)記王迎波信心滿懷地說(shuō),“通過(guò)2到3年的努力,把郾城打造成為權(quán)力公開(kāi)、監(jiān)管有力、干部擔(dān)當(dāng)、法紀(jì)嚴(yán)明、政治清明、群 眾滿意的‘陽(yáng)光郾城’,為全面深化六項(xiàng)重大攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn)‘四區(qū)一基地’建設(shè)、如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、決勝全面建成小康社會(huì)提供有力保證。”
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