今年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本公開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。這意味著更多的商品和服務(wù)價格放開由市場競爭形成,市場將在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。但是現(xiàn)實生活中充分說明了機制存在壟斷,經(jīng)營者從趨利動機出發(fā),往往會利用甚至放大這些缺陷,實施價格欺詐、囤積居奇的、哄抬價格,以及行政壟斷、地區(qū)封鎖等破壞統(tǒng)一市場體系的行為。這些都會使價格不能準確反映市場供求關(guān)系和競爭程度,其引導(dǎo)資源配置的作用也就無從發(fā)揮。
因此,必須充分認識到價格改革不僅僅是放開價格,加強監(jiān)管應(yīng)是價格改革的關(guān)鍵內(nèi)容。價格改革推進得越深入中,就越需要加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,保證市場機制作用的充分發(fā)揮,保障市場價格靈敏真實地反映市場供求關(guān)系和要素稀缺程度,為市場在資源配置中發(fā)揮決定作用保駕護航,規(guī)范市場主體的價格行為中,維護良好的市場價格秩序,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好價格環(huán)境。
商品服務(wù)多元化使虛假標價和價格欺詐行為多發(fā),例如在標簽、價目表等所標示商品名、價格或者與服務(wù)項目中的收費標準等有關(guān)內(nèi)容與實際不符,并以此為手段詐騙消費者或者其他經(jīng)營者進行交易。對同一交易場所同時使用兩種標簽或者價目表,以低價招徠顧客并以高價進行結(jié)算,消費者往往在消費的過程中由于消費量比較大,無法及時掌握商品和服務(wù)的全面信息和對商家的過度信任不易察覺,消費者往往無法保留相關(guān)的證據(jù),當發(fā)生價格欺詐,消費者維權(quán)難度較大。
針對這一突出問題,源匯區(qū)發(fā)改委為了確保各個市場主體在追求和實現(xiàn)的經(jīng)濟利益過程中,其經(jīng)營行為不至于傷害消費者乃至社會公益,通過道德規(guī)勸是靠不住的,必須以法律的形式為所有市場參與者的價格行為劃出合法邊界、提供行為指引,必須法律嚴禁價格串通、哄抬物價、低價傾銷、價格歧視、欺詐誤導(dǎo)以及其他不正當價格行為,建立健全市場價格行為準則,確保其價格行為始終符合誠實信用的基本要求,使市場決定價格的機制良性運轉(zhuǎn)。
源匯區(qū)發(fā)改委堅持“陽光物價、民生至上”的工作理念,用四個努力來推動物價工作再上新臺階。
一是以提高自身素質(zhì)能力為目標,努力學(xué)習和把握政策的能力。堅持缺什么補什么,干什么學(xué)什么,把工作中相關(guān)的、需要的知識都弄清楚,更加準確地、全面的理解政策,更好的履行職責。
二是在學(xué)習和工作中,不斷總結(jié)經(jīng)驗。努力運用理論和實踐相結(jié)合的能力,學(xué)習是提高認識的手段,是實踐的前提和基礎(chǔ),實踐是理論聯(lián)系實際的體現(xiàn),而總結(jié)則是提升學(xué)習與實踐精華、積累工作經(jīng)驗的必要手段。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗,才能更好地學(xué)習和工作。
三是在學(xué)習和掌握價格政策和法律是我做好價格工作的前提,要真正地學(xué)法、執(zhí)法、講法、用法,嚴格規(guī)范自身行為,努力依法行政的能力。
四是要有努力創(chuàng)新和破解難題的能力。找差距、找不足,不斷發(fā)展自我、完善自我、提高自我,要樹立看齊意識、擔當意識和馬上就辦的工作作風,面對困難和矛盾要迎難而上、負重前行,切實圓滿完成各項目標任務(wù)。(源匯區(qū)發(fā)改委 李凌云)