日前，青島市政府發(fā)布公告，中國人壽集團旗下中國人壽資產(chǎn)管理有限公司中標青島市地鐵4號線PPP項目。

      青島市地鐵4號線PPP項目是保險資金自主參與并成功中標的首單基金類軌道交通地鐵PPP項目，且入選二十部委近日聯(lián)合公布的全國第三批政府和社會資本合作（PPP）示范項目，為保險資金參與PPP項目投資積累了寶貴經(jīng)驗，行業(yè)及社會影響度廣，具有標志性及示范性意義。

      青島市地鐵4號線總投資約181.90億元，線路全長30.7km，是青島市主城區(qū)東西向骨干線，對緩解青島市城市交通緊張局面，改善居民出行結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑青島市現(xiàn)代化快速交通體系等方面具有重要意義。

     中國人壽中標后，將持有“青島地鐵4號線基金”優(yōu)先級LP份額，占比58.33%，基金與青島市政府、施工方設(shè)立項目公司，負責青島市地鐵4號線PPP項目的投融資、建設(shè)與運營。本項目是中國人壽與青島市政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議后，第一次與青島市的直投項目合作。

     PPP是“Public-Private-Partnership”的簡稱，涵義是政府和社會資本合作。該模式有利于加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善政府財政投入和管理方式，激發(fā)市場活力，形成多元化、可持續(xù)的社會資本投資機制。保險資金的長期性、低風險偏好等特點與PPP項目天然匹配，2016年7月3日，保監(jiān)會發(fā)布《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》，明確鼓勵保險資金投資PPP項目。

      本項目響應(yīng)國家及監(jiān)管政策導向，契合保監(jiān)會對保險資金投資的鼓勵方向，提升了保險資金支持國家基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目建設(shè)的力度，且創(chuàng)新性地在PPP模式中引入基金理念。通過保險資金出資優(yōu)先于政府及施工方出資的結(jié)構(gòu)化安排，保證了保險資金的安全性，并通過納入青島市財政預算與中長期財政規(guī)劃的可行性缺口補助安排，充分借助了青島市政府信用，安全性高的優(yōu)勢，起到了行業(yè)引領(lǐng)作用，具有較強的可復制性，可在全國其他重點城市的基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域特別是軌道交通地鐵領(lǐng)域內(nèi)復制推廣。

     此外，青島市地鐵4號線PPP項目的成功中標，有效帶動了保險主業(yè)的發(fā)展，提升了當?shù)貕垭U、財險分公司在相關(guān)保險項目上的競爭力，形成了投資業(yè)務(wù)與保險業(yè)務(wù)的良性互動。

 

責任編輯：黃曉婭