81名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因落實“兩個責任”不力受到責任追究；查處違反中央八項規(guī)定精神問題90個，處理133人，其中黨紀政紀處分91人；談話函詢424件，黨紀政紀輕處分585人、重處分156人、移送司法機關(guān)5人……數(shù)字背后，彰顯的是市委全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心。

     剛剛過去的2016年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在省紀委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅守職責定位、強化使命擔當，狠抓監(jiān)督執(zhí)紀問責，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。據(jù)國家統(tǒng)計局漯河調(diào)查隊開展的民意調(diào)查結(jié)果顯示，2016年廣大群眾對全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效滿意度達97.1%，比去年高出5.6%。

     夯實責任不放松
     全市各級黨組織以“主體責任深化年”為契機，把管黨治黨責任扛在肩上，主體責任的錘子砸得越來越實。市委主要負責同志帶頭履行“第一責任人”職責，市委常委全面落實“一崗雙責”，為各級黨委履行主體責任作出了表率。
     全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握“黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)”的職責定位要求，強化“四個意識”，推行“兩個責任”清單化管理，通過“清風問廉”、“三查三述兩報告”和逐級述責述廉等形式，層層傳導(dǎo)壓力。
     管黨治黨要把鐵的紀律挺在前面。過去一年，我市抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，黨紀政紀處分違反政治紀律、組織紀律問題30人；加強市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆紀律監(jiān)督，嚴把黨委、紀委換屆人選和代表、委員人選黨風廉政建設(shè)回復(fù)關(guān)，并采取派駐監(jiān)督組、專項巡察等措施，嚴防死守、盯
    死看牢，確保風清氣正。
     堅持失責必問、問責必嚴，倒逼管黨治黨責任落實到位。實施“一案雙查”，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴、“四風”和腐敗問題頻發(fā)、巡察整改不到位等問題進行嚴肅問責，全市共有47個單位和81名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責。

    正風肅紀不停步
    “公務(wù)接待少了，回家吃飯多了”，“職能部門吃拿卡要的少了，各種檢查、罰款少了，企業(yè)的壓力小了”，“公車私用、公款旅游、公款大吃大喝基本見不到了”……
   從公職部門到民營企業(yè)，從黨員干部到普通群眾，越來越多的人感受到了身邊的變化。
     過去的一年，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”作為重要政治任務(wù)，持續(xù)加壓發(fā)力，節(jié)前抓提醒、節(jié)日抓檢查、節(jié)后抓處理，緊盯 “舌尖上的浪費”、“會所中的歪風”、“車輪上的鋪張”等問題，深挖細查，對頂風違紀嚴查快處，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的信號。2016年，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題90個，處理133人，其中黨紀政紀處分91人，點名道姓曝光110人（次）。
     作風建設(shè)之難，難在防止反彈。面對“四風”問題改頭換面、花樣翻新的新情況，2016年，我市開展隱蔽場所違規(guī)吃喝專項治理，組織全市39481名黨員干部進行承諾，排查隱蔽場所71處，極大縮小了不良風氣生存空間，隱形“四風”蔓延趨勢得到有效遏制。

    懲治貪腐不手軟
    “感謝組織的及時教育提醒，讓我避免犯下更嚴重的錯誤。”一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受市紀委誡勉談話后感慨地說。類似這樣的談話提醒，如今在我市已成為常態(tài)。2016年，漯河市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格按照5類標準分類處置問題線索，共談話函詢424件；黨紀政紀輕處分585人，占處分總?cè)藬?shù)的78.95%；重處分156人，占21.05%；移送司法機關(guān)5人，同比下降50%，“懲前毖后、治病救人”的方針得到較好落實。
    實踐“四種形態(tài)”的同時，始終做到力度不減、節(jié)奏不變，尺度不松，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。2016年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置反映問題線索1185件，同比增長62.55%；立案744件，同比增長14.11%；黨紀政紀處分741人，同比增長15.6%，其中處分縣級干部30人，同比增長76.5%。
    除了緊盯“一把手”和重要崗位外，市紀委還加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。2016年，我市開展“治理農(nóng)村基層腐敗聯(lián)合行動”，辦結(jié)問題線索253件，黨紀政紀處分179人，移送司法機關(guān)問題線索17件，用實際行動和成效增強了廣大群眾的獲得感。

    巡察利劍顯鋒芒
    1月9日，我市全面啟動縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆紀律執(zhí)行情況專項巡察工作。這是我市把握政治巡察定位，圍繞中央、省委、市委重大決策部署的又一次“亮劍”。
    過去的一年，我市圍繞加強黨內(nèi)監(jiān)督，不斷完善巡察機制，創(chuàng)新方法、提高實效，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
    注重機制保障。市委出臺《巡察工作實施辦法》、《巡察工作聯(lián)席會議制度》等，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；統(tǒng)一規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，配齊專職巡察隊伍，建立巡察機構(gòu)黨組織，強化紀律約束，巡察工作制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
    注重提高實效。聚焦“三大問題”，重點圍繞縣區(qū)黨委換屆、脫貧攻堅等市委重大決策部署精準發(fā)力。2016年，市、縣巡察機構(gòu)共發(fā)現(xiàn)、移交問題和問題線索1899件，黨紀政紀處分247人，組織處理569人，移送司法機關(guān)處理21人。
注重成果轉(zhuǎn)化。推動開展“四項突出問題”專項治理，巡察發(fā)現(xiàn)共性問題有效解決，群眾反映“四項突出問題”事項同比下降39.6%。

    廉潔教育揚清風
    2016年7月，以兩名原市級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀案件為鑒，市委部署在全市縣處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“主題警示教育”活動，嚴肅認真開展自我批評，吸取教訓、引以為戒。同時，為深刻吸取不良政商關(guān)系成為黨員干部嚴重違紀誘因的教訓，我市在企業(yè)間、公職人員中開展構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系廉潔教育，100名涉企科室負責人、200家企業(yè)法人代表進行雙向承諾，全市90%以上的企業(yè)法人代表接受了新型政商關(guān)系教育。
   挺紀在前是最好的保護。把紀律和規(guī)矩挺在前面，首先要做好黨規(guī)黨紀的宣傳教育，讓黨員干部知紀、懂紀、明紀。2016年以來，我市采取多種形式強化黨規(guī)黨紀宣傳教育，開展“習近平論述用典”和“六項紀律”巡回宣講，全市萬余名黨員干部接受教育；開展“雙節(jié)”走基層宣講活動，市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子輪流講廉政黨課，覆蓋至村黨支部書記；全面推行案件審理“一案雙書”，持續(xù)開展列席庭審、參觀監(jiān)獄等體驗式教育活動，增強警示教育效果。
    與此同時，市紀委選取《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等內(nèi)容制作“會前一刻鐘”專題片6期，把播放時長15分鐘的視頻課件作為各縣區(qū)、市直各單位召開重要會議前的“規(guī)定動作”，發(fā)放光盤千余份，各級黨員干部對黨紀條規(guī)的敬畏意識更加強烈。

   鍛造過硬“打鐵人”
    打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。為使“打鐵人”真正成為“鐵打的人”，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在聚焦主責主業(yè)的同時，不斷強化教育培訓，通過“講黨性、講奉獻、樹形象”活動、全市紀檢監(jiān)察干部千人理論測試等載體，提高紀檢監(jiān)察干部履職能力。
    為防止內(nèi)部說情干擾，確保公正嚴明執(zhí)紀，制訂《說情、干擾執(zhí)紀監(jiān)督工作記錄和責任追究制度》等內(nèi)部制約機制，規(guī)范行為，嚴防“燈下黑”。堅決執(zhí)行“五個不準”紀律要求，對違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，全年受理紀檢監(jiān)察干部問題線索41件，初核21件，談話函詢14件，立案3件，黨紀處分3人，干部隊伍純潔性不斷增強。
    目標在前，使命在肩。2017年，我市紀檢監(jiān)察機關(guān)將不忘初心、繼續(xù)前行，用擔當詮釋忠誠，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。(行曄楊 于雅菲)

 

責任編輯：黃曉婭