“陶書記給俺村里辦了不少實(shí)事、好事,協(xié)調(diào)資金1.3萬元用于改善村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境,協(xié)調(diào)資金近70萬元新修水泥路8556平方米、安裝路燈100盞,整治了村容村貌,優(yōu)化了居住環(huán)境,極大地方便了群眾出行。”一提起舞陽縣教科體局駐吳城鎮(zhèn)汪莊村第一書記陶冶,該村支部書記汪新紅就豎起大拇指。他說,陶冶還為村里協(xié)調(diào)資金2萬元,在全村繪制了以“全民守禮進(jìn)鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)民畫80平方米,制作“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”宣傳噴繪290平方米,邀請(qǐng)文藝工作者開展文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),舉辦孝老敬親道德講堂,豐富了群眾的文體生活,提高了村民的文明素養(yǎng)。
現(xiàn)在,舞陽縣有上千名像陶冶一樣的縣鄉(xiāng)干部、駐村第一書記。他們自帶行李,走出機(jī)關(guān),走進(jìn)農(nóng)村,深入農(nóng)戶,堅(jiān)持吃住在村,按照“五天四夜”駐村時(shí)間要求,真正沉下心,奉獻(xiàn)在基層,在脫貧攻堅(jiān)一線為貧困群眾送政策、送資金、送項(xiàng)目、解憂愁,辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事、好事。
目前,舞陽縣脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作力量,更好地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,舞陽縣委、縣政府決定在原來駐村幫扶工作基礎(chǔ)上,增派脫貧攻堅(jiān)幫扶力量,強(qiáng)化對(duì)駐村幫扶人員的管理,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作力量。按照建檔立卡貧困村每村派駐兩名幫扶工作隊(duì)員(含駐村第一書記)、已脫貧村和非貧困村至少派駐1名幫扶工作人員的標(biāo)準(zhǔn),選派駐村工作人員。對(duì)114個(gè)建檔立卡的貧困村,在原有第一書記的基礎(chǔ)上,由結(jié)對(duì)幫扶單位再確定一名駐村工作隊(duì)員,協(xié)助村第一書記做好村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作;對(duì)未派駐第一書記的186個(gè)非貧困村,除舞泉鎮(zhèn)的14個(gè)街道(村)之外,縣委組織部再從縣直單位抽調(diào)172名機(jī)關(guān)干部分派到各個(gè)村開展脫貧幫扶工作。選優(yōu)駐村工作隊(duì)伍,要求駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員必須脫離原工作崗位,專職駐村從事脫貧攻堅(jiān)工作。
著力增強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作管理。明確幫扶人員管理主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)駐村第一書記和幫扶工作隊(duì)的日常管理與工作安排,駐村干部的調(diào)整、召回、提拔、重用將充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見。落實(shí)“五天四夜”工作法,駐村第一書記和幫扶工作隊(duì)要與原單位工作徹底脫鉤,每周堅(jiān)持五天工作在村,四夜住宿在村。派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周到村蹲點(diǎn)不少于一天。每位幫扶責(zé)任人每周入村到戶不少于兩次。
嚴(yán)格落實(shí)考勤及請(qǐng)(銷)假制度。駐村第一書記和幫扶工作隊(duì)的日??记谟舌l(xiāng)鎮(zhèn)專人負(fù)責(zé),采取書面簽到或撥打固定電話、微信定位等方式,每日早、晚簽到。貧困戶幫扶責(zé)任人日常考勤和登記由村級(jí)責(zé)任組負(fù)責(zé),每周由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總備查。請(qǐng)假一天以內(nèi)由村級(jí)責(zé)任組長批準(zhǔn),一天以上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),三天以上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志同意后報(bào)縣駐村辦審批,即日起至2017年年底,每人請(qǐng)假時(shí)間累計(jì)不得超過10天。
扎實(shí)做好駐村幫扶保障工作。該縣要求,派駐單位要全力支持所派駐村人員的工作,不得隨意安排駐村人員其他工作任務(wù),確實(shí)需要回單位處理業(yè)務(wù)問題時(shí),要報(bào)縣委組織部批準(zhǔn);各單位領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心駐村人員的工作和生活,充分發(fā)揮好后盾作用,提供工作條件;所駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村要積極支持配合駐村幫扶工作人員的工作,確保駐村人員住得下、人心穩(wěn)。認(rèn)真落實(shí)扶貧日工作制度,每周四的扶貧日,原則上各單位不得召開與扶貧無關(guān)的會(huì)議,各幫扶單位要集中組織幫扶責(zé)任人,進(jìn)村入戶開展幫扶工作。因特殊情況在扶貧日當(dāng)天不能開展幫扶工作的,需另行安排時(shí)間開展幫扶工作。駐村第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)要配合單位黨組織,做好扶貧日活動(dòng)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,確?;顒?dòng)開展實(shí)效。
加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)分包聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)駐村干部的工作,堅(jiān)持以身作則,每周駐村不少于一次。派駐單位一把手定期到結(jié)對(duì)幫扶村蹲點(diǎn)調(diào)查,切實(shí)發(fā)揮好后盾作用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)駐村幫扶工作,完善周例會(huì)、講評(píng)會(huì)、逐村觀摩等相關(guān)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少聽取一次駐村幫扶工作匯報(bào),不間斷地對(duì)駐村干部和幫扶責(zé)任人工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。明確分管領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)駐村力量,完善駐村幫扶工作制度。抽調(diào)人員組建專項(xiàng)督導(dǎo)組,加大對(duì)駐村幫扶工作的督導(dǎo)力度,每月集中督導(dǎo)不少于兩次,對(duì)駐村幫扶工作不力的駐村干部和幫扶責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。
該縣在駐村第一書記和幫扶工作隊(duì)員等脫貧攻堅(jiān)一線干部中開展“脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),通過電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳、表彰先進(jìn),營造爭當(dāng)標(biāo)兵、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。脫貧攻堅(jiān)階段性工作完成后,對(duì)駐村第一書記和幫扶工作隊(duì)員進(jìn)行專題研究,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部,符合干部選用條件的要提拔重用一批,符合副科級(jí)后備干部條件的列入一批,不符合選用條件的,根據(jù)本人意見,可適當(dāng)調(diào)整交流工作崗位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)駐村不力的駐村干部視情況實(shí)行約談、召回和問責(zé),被召回和問責(zé)的駐村干部,當(dāng)年的年度考核直接定為“不稱職”,兩年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu),是后備干部的取消后備干部資格;派出單位當(dāng)年基層黨建工作直接定為“差”等次,主要領(lǐng)導(dǎo)不得定為“優(yōu)秀”等次。對(duì)幫扶不力的幫扶責(zé)任人,當(dāng)年的年度考核直接定為“不稱職”,由縣脫貧攻堅(jiān)辦、縣委組織部進(jìn)行通報(bào);對(duì)造成不良影響的幫扶責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。趙明奇
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