田學(xué)軍
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會。習(xí)近平總書記在大會上所作的報告,深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期語言文字戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),要認真落實習(xí)近平總書記強調(diào)的“在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫”的重要要求,奮力推進新時代新征程語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深刻認識新時代十年語言文字事業(yè)的歷史性成就
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字工作。習(xí)近平總書記就推廣普及國家通用語言文字、傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化等作出一系列重要指示批示,為新時代語言文字事業(yè)發(fā)展提供了思想指引和行動指南。習(xí)近平總書記強調(diào):“全面加強國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。”習(xí)近平總書記致信祝賀甲骨文發(fā)現(xiàn)和研究120周年,要求“深入研究甲骨文的歷史思想和文化價值,促進文明交流互鑒”。黨的二十大勝利閉幕后,習(xí)近平總書記在河南安陽考察時強調(diào):“中國的漢文字非常了不起,中華民族的形成和發(fā)展離不開漢文字的維系。”2020年,全國語言文字工作會議的召開和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強新時代語言文字工作的意見》的印發(fā),充分體現(xiàn)了黨和國家對新時代語言文字工作的高度重視。
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,新時代十年語言文字事業(yè)取得歷史性成就。一是實現(xiàn)國家通用語言文字在全國范圍內(nèi)基本普及、語言交際障礙基本消除的歷史性目標(biāo)。全國普通話普及率超過80%、識字人口使用規(guī)范漢字比例超過95%,十年累計開展普通話水平測試6200余萬人次,有力促進了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會發(fā)展進步,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和扎實推進共同富裕。二是深入傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化,實施古文字與中華文明傳承發(fā)展工程、中華經(jīng)典誦讀工程等,推動甲骨文成功入選聯(lián)合國教科文組織“世界記憶名錄”,開展中國漢字聽寫大會、中國詩詞大會等系列語言文化品牌活動,引領(lǐng)語言文化傳承弘揚和創(chuàng)新發(fā)展,文化自信更加堅定,民族凝聚力顯著增強。三是語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化水平不斷提升,發(fā)布31項語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)漢字全息資源應(yīng)用系統(tǒng)、國家語言資源服務(wù)平臺等資源平臺,有效滿足人民群眾語言服務(wù)需求。四是語言文化交流合作持續(xù)深化,舉辦世界語言大會并發(fā)布《蘇州共識》,召開世界語言資源保護大會并發(fā)布聯(lián)合國教科文組織永久性文件《岳麓宣言》,加強雙邊多邊語言文化交流合作。五是國際中文教育創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)全球中文學(xué)習(xí)平臺,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)中文課堂,加快國際中文教育數(shù)字化發(fā)展。六是加快推進語言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的管理體制,形成日益完善的語言文字法律制度體系,構(gòu)建以課題研究、機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)為重點的語言文字科研體系,語言文字工作隊伍不斷壯大,大語言文字工作格局不斷健全。
回顧新時代十年語言文字工作走過的歷程,我們深切體會到,我國語言文字事業(yè)之所以能取得歷史性成就,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。新時代新征程,我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
深入把握黨的二十大對語言文字事業(yè)提出的新任務(wù)新要求
語言文字是國家重要的文化資源、經(jīng)濟資源、安全資源和戰(zhàn)略資源。新時代新征程,我們要立足世界發(fā)展大勢、國家發(fā)展全局,著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,深刻認識語言文字工作面臨的形勢和任務(wù),不斷增強服務(wù)黨和國家工作大局的能力。
服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“加大國家通用語言文字推廣力度。”國家通用語言文字是中華民族共同性的重要標(biāo)志之一,是各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,更是鑄牢中華民族共同體意識的文化基因。推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)的必然要求,有利于促進各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,促進各民族共同繁榮發(fā)展。新時代新征程,要進一步提高政治站位,堅定不移推廣普及國家通用語言文字。
服務(wù)實現(xiàn)全體人民共同富裕。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕,要求我們把不斷滿足人民群眾的語言文字需求作為事業(yè)發(fā)展的根本動力。要積極開發(fā)利用語言文字的經(jīng)濟價值和文化價值,將語言文字工作與農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相結(jié)合,幫助農(nóng)民提升語言交際、語言傳播、語言服務(wù)等方面的能力,充分發(fā)揮語言文字在助力鄉(xiāng)村振興中的重要作用。促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,語言文字事業(yè)大有可為。
服務(wù)促進人的全面發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“不斷夯實人民幸福生活的物質(zhì)條件,同時大力發(fā)展社會主義先進文化,加強理想信念教育,傳承中華文明,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”語言文字戰(zhàn)線要全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮語言文字在落實立德樹人根本任務(wù)方面的基礎(chǔ)性作用。加大語言文化建設(shè)力度,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,產(chǎn)出一大批滿足人民精神文化需求、可以傳之久遠的語言文化成果,為促進人的全面發(fā)展、增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量作出應(yīng)有貢獻。
服務(wù)提升國家文化軟實力。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌”。要充分發(fā)揮語言文字的文化載體和基礎(chǔ)要素功能,深入挖掘其中蘊含的豐厚歷史積淀和精神價值,豐富人民精神生活。加強語言文字國際交流合作,加強全球視角下的中文建設(shè),打造全人類共享的語言文字公共產(chǎn)品。深入借鑒吸收優(yōu)秀語言文化成果,推動中華優(yōu)秀語言文化更好走向世界,提升國家文化軟實力和中華文化影響力。
為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供語言文字支撐
新中國成立以來,我國語言文字事業(yè)始終與黨和國家事業(yè)發(fā)展同向而行,始終堅持為推進中國式現(xiàn)代化提供良好的語言文字條件。新時代語言文字事業(yè)要全面融入中國式現(xiàn)代化偉大事業(yè),為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供語言文字支撐。
加大國家通用語言文字推廣力度,鑄牢中華民族共同體意識。按照“聚焦重點、全面普及、鞏固提高”的新時代推普工作方針,實施推普攻堅行動,重點解決學(xué)前兒童、教師、青壯年勞動力、基層干部等重點人群的短板弱項問題。實施推普助力鄉(xiāng)村振興計劃,提出推普在助力鄉(xiāng)村教育發(fā)展和文化、產(chǎn)業(yè)、人才、組織振興等方面的任務(wù)要求。在普通話普及率已達到85%的省份和基礎(chǔ)較好的城市地區(qū),開展國家通用語言文字高質(zhì)量普及行動,以更全面更充分普及為目標(biāo),統(tǒng)籌部署國家通用語言文字教育教學(xué)、社會領(lǐng)域用語用字規(guī)范化、語言文字科技賦能、語言文字服務(wù)能力等提升任務(wù)。
聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,增強語言文字事業(yè)支撐保障能力。圍繞建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國目標(biāo),提供有力保障支撐。要加強國家語言政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃的前瞻性研究,開展粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域語言規(guī)劃研究。支持港澳地區(qū)開展普通話教育,鞏固拓展普通話水平測試及培訓(xùn)合作,提升港澳地區(qū)普通話普及應(yīng)用水平。加強語言文字類基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),開展有組織科研,培養(yǎng)事業(yè)發(fā)展急需的各類人才。
傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化,助力堅定文化自信和中華文明傳承發(fā)展。持續(xù)推進古文字與中華文明傳承發(fā)展工程、中華經(jīng)典誦讀工程、中國語言資源保護工程、中華思想文化術(shù)語傳播工程等重大語言文化工程建設(shè),促進中華優(yōu)秀語言文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。不斷滿足人民日益增長的語言文化需求,推動優(yōu)秀語言文化融入國民教育、道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和生產(chǎn)生活,著力提升全體人民的中華語言文化素養(yǎng)。針對不同群體開展分類閱讀專項活動,服務(wù)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。要拓展深化內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣語言文化交流。
加強語言文字基礎(chǔ)能力建設(shè),提升國家語言文字服務(wù)能力。落實教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,促進語言文字信息處理及智能化技術(shù)發(fā)展,建設(shè)高質(zhì)量語言文字數(shù)字資源和信息化服務(wù)平臺,更好滿足社會的語言文字應(yīng)用需求。加強語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善多層級語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌推進行業(yè)領(lǐng)域的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。做好語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施、推廣宣傳、咨詢服務(wù)等工作。豐富舉措,提升全社會語言文字規(guī)范化水平。主動服務(wù)推進高水平對外開放、營造國際一流營商環(huán)境的語言需求,構(gòu)建交流順暢、開放包容、規(guī)范文明的國際交往語言環(huán)境。
強化國際語言文化交流,助力推動構(gòu)建人類命運共同體。拓展雙邊和多邊語言文化交流合作,加強與有關(guān)國家、國際組織語言文字工作機構(gòu)的交流合作。打造更加開放包容、更加優(yōu)質(zhì)可及的國際中文教育新格局,推廣國際中文教育標(biāo)準(zhǔn)和漢語水平考試,創(chuàng)新信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)。積極推動在國際活動和對外交流交往中使用中文,逐步擴大中文在國際組織的應(yīng)用。創(chuàng)新中國理念和概念、術(shù)語的中文國際表達。打造語言文化交流品牌,推動中華優(yōu)秀語言文化走向世界。
健全語言文字工作體制機制,提升語言文字工作治理效能。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿語言文字工作全過程。推動語言文字工作全面融入法治中國建設(shè),夯實語言文字工作法治基礎(chǔ)。融入公共安全、社會治理大局,構(gòu)建和諧語言生活。加強社會語言文字使用監(jiān)管治理,加強社會用語用字綜合治理,加強語言文明教育,強化各類新媒體語言文字使用的監(jiān)管與引導(dǎo),堅決遏阻庸俗暴戾網(wǎng)絡(luò)語言傳播,建設(shè)健康文明的網(wǎng)絡(luò)語言環(huán)境。
(作者為教育部原副部長、國家語言文字工作委員會原主任)
《 人民日報 》( 2023年01月09日 09 版)