一、全力保障疫情防控相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)用地需求。對(duì)于疫情防控相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥品、醫(yī)療器械或搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于永久性建設(shè)用地的，可同步辦理規(guī)劃、用地等手續(xù)，并在疫情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)完善相關(guān)手續(xù)；屬于臨時(shí)用地的，要督促有關(guān)單位在疫情結(jié)束后恢復(fù)原狀并交還原土地使用者。
二、優(yōu)先保障疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源等在建和新建項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)。其中，新建非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施所需用地計(jì)劃指標(biāo)，全市按預(yù)支計(jì)劃提前進(jìn)行安排，疫情結(jié)束后報(bào)請(qǐng)省自然資源廳統(tǒng)籌解決；其他項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)，根據(jù)往年省廳下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)情況，提前統(tǒng)籌使用。
三、加快辦理應(yīng)急疫情防控項(xiàng)目選址手續(xù)。對(duì)疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目的選址，采取特事特辦，一對(duì)一服務(wù)，申請(qǐng)材料容缺后補(bǔ)，在不違反強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下，48小時(shí)內(nèi)先行辦理選址手續(xù)，直接網(wǎng)上審批，并在疫情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)完善土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修改、調(diào)整手續(xù)。
四、重大建設(shè)項(xiàng)目資源要素保障特事特辦。強(qiáng)化資源要素保障，千方百計(jì)保障疫情過(guò)后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。通過(guò)土地利用計(jì)劃指標(biāo)調(diào)控、低效和存量建設(shè)用地盤活利用、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)使用等多項(xiàng)措施，保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。對(duì)于所需占補(bǔ)平衡指標(biāo)，由縣（區(qū)）優(yōu)先在本區(qū)域范圍內(nèi)保障，確實(shí)保障不了的，市局將通過(guò)市級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)先解決。
五、開通疫情防控相關(guān)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”。疫情防控相關(guān)的能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等項(xiàng)目辦理用地報(bào)批、規(guī)劃審批等行政審批手續(xù)時(shí)，開通“綠色通道”、“即申請(qǐng)即辦理”。
六、允許土地收回、儲(chǔ)備簽約和交地延期。對(duì)已簽訂收回協(xié)議或土地儲(chǔ)備補(bǔ)償協(xié)議需辦理土地收回手續(xù)的，疫情期間的時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定、約定的辦理期限內(nèi)。對(duì)已簽訂收回協(xié)議或土地儲(chǔ)備補(bǔ)償協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容明確約定了交地時(shí)間的，可依被收回方申請(qǐng)延期至疫情結(jié)束交付土地。
七、適當(dāng)調(diào)整以公開方式供地的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)于以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開方式出讓的土地，可以根據(jù)疫情防控形勢(shì)和實(shí)際需要，報(bào)市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，中止出讓程序，待本地區(qū)疫情消除后繼續(xù)出讓，相應(yīng)的報(bào)名申請(qǐng)、開標(biāo)、拍賣、掛牌截止等重要環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)可依次順延。
八、調(diào)整防疫期間土地的履約監(jiān)管時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于受本次疫情影響，未能按期交地、動(dòng)工、竣工的，疫情持續(xù)時(shí)間不計(jì)入違約期。
九、鼓勵(lì)和支持利用存量土地從事防疫項(xiàng)目。節(jié)約集約利用土地，鼓勵(lì)有關(guān)單位使用閑置、低效工業(yè)用地、廢棄廠房等作為防疫器材、藥品等與防疫有關(guān)的材料生產(chǎn)用地，用地生產(chǎn)期間不計(jì)入閑置期，不收取該期間的閑置費(fèi)、違約金。
十、合理確定土地出讓合同簽訂時(shí)限。對(duì)于出讓的工業(yè)用地，土地成交后受疫情影響無(wú)法及時(shí)辦理環(huán)評(píng)備案、審批手續(xù)的企業(yè)，簽訂土地出讓合同日期可根據(jù)疫情影響延后辦理。
十一、科學(xué)保障畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地需求。允許生豬等畜禽養(yǎng)殖用地使用一般耕地，不需要落實(shí)占補(bǔ)平衡。對(duì)于確需占用永久基本農(nóng)田的，可以先行占用，待疫情結(jié)束后補(bǔ)辦永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)階段生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，取消生產(chǎn)設(shè)施用地現(xiàn)行15畝上限規(guī)定。進(jìn)一步簡(jiǎn)化用地手續(xù)，可由養(yǎng)殖戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂用地協(xié)議，即可獲得生豬養(yǎng)殖設(shè)施用地使用權(quán)。
十二、全面保障與疫情防控相關(guān)企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)保障疫情防控工作生產(chǎn)酒精、消毒、口罩等醫(yī)療衛(wèi)材企業(yè)提出的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)，優(yōu)先辦、抓緊辦，在依法依規(guī)的前提下，采取特事特辦等便利措施服務(wù)企業(yè)。
十三、全面實(shí)行網(wǎng)上“一條龍”登記。依托不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上便民服務(wù)系統(tǒng)，全面推行網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約預(yù)審、業(yè)務(wù)查詢和證書郵寄等便民服務(wù)。
十四、積極推進(jìn)企業(yè)抵押登記“不見面”辦理。銀行與借款人通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”從業(yè)端直接在銀行提出抵押登記申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)線上進(jìn)行審核，不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明線上推送至銀行。提升服務(wù)的便捷性，盡可能減少人員聚集。
十五、穩(wěn)妥開展疫情期間土地征收有關(guān)公告。對(duì)土地征收涉及的相關(guān)公告，可以根據(jù)疫情情況進(jìn)行順延。
《通知》執(zhí)行期為自發(fā)布之日起至疫情結(jié)束，疫情結(jié)束后自動(dòng)失效。（開封市委網(wǎng)信辦 張艷艷）
