近年來,河南公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)測(cè)體系不斷完善,但對(duì)突發(fā)疫情和不明原因疾病的監(jiān)測(cè)能力仍然不足。為解決這一短板,河南省正加快推動(dòng)疾病防控體系改革發(fā)展,實(shí)施疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、學(xué)校、交通運(yùn)輸場(chǎng)站等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,健全多渠道疫情監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)重大疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息數(shù)據(jù)共享。
應(yīng)急救治是疫情防控的重要戰(zhàn)場(chǎng)。這次疫情防控中,河南創(chuàng)新救治方法,堅(jiān)持“兩個(gè)上轉(zhuǎn)”(把重癥和危重癥患者、老年人和兒童等特殊患者,上轉(zhuǎn)到省級(jí)醫(yī)院進(jìn)行救治),有效提高了治愈率;同時(shí),用10天時(shí)間建成岐伯山醫(yī)院,新建改建了一批負(fù)壓病房,為今后的疫情應(yīng)對(duì)提供了更大底氣。此外,通過完善分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制,河南正逐步形成城鄉(xiāng)融合、上下貫通的應(yīng)急救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
此次疫情防控中,中醫(yī)藥參與治療是河南一大特色和亮點(diǎn),河南省中醫(yī)參與重癥患者會(huì)診率達(dá)到100%,中醫(yī)藥協(xié)同治療率達(dá)到99.1%,在預(yù)防、治療和康復(fù)等方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步提升中醫(yī)藥在疾病救治中的優(yōu)勢(shì),大會(huì)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,從健全服務(wù)體系、改革人才培養(yǎng)模式、完善管理機(jī)制等5個(gè)方面提出舉措。據(jù)介紹,到2022年,河南省將建成25個(gè)省級(jí)中醫(yī)??圃\療中心,同時(shí)將中醫(yī)納入多學(xué)科會(huì)診中,并在綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院建立中西醫(yī)會(huì)診制度,進(jìn)一步從中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省邁進(jìn)。
健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè),是保障人民健康的“兩面盾牌”。河南在醫(yī)藥、衛(wèi)材、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老、保健等方面,具有較好發(fā)展基礎(chǔ)。疫情防控中,長(zhǎng)垣、魯山等地衛(wèi)材企業(yè)開足馬力擴(kuò)大生產(chǎn),全省共外調(diào)醫(yī)用口罩5685萬只、防護(hù)服133萬套,為全國(guó)抗疫大局做出了重要貢獻(xiàn)。未來,河南將加快推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和大力發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài),既促進(jìn)群眾身體健康,又拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
打造健康中原,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。為此,大會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》,將在全省加快推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),力爭(zhēng)縣域就診率達(dá)到90%、縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到65%左右。醫(yī)共體將按照集團(tuán)化管理、一體化運(yùn)行、連續(xù)化服務(wù)的模式,推行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效、信息等統(tǒng)一管理,逐步形成服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體。
此外,河南省還將改革醫(yī)保支付方式,實(shí)行醫(yī)保基金總額預(yù)算管理,建立結(jié)余留用、超支不補(bǔ)的激勵(lì)約束機(jī)制。市級(jí)醫(yī)保部門統(tǒng)一組織對(duì)醫(yī)共體醫(yī)?;鸸芾砬闆r進(jìn)行監(jiān)督考核,考核結(jié)果與質(zhì)量保證金返還、醫(yī)保費(fèi)用年度清算、次年預(yù)分額度確定等掛鉤,確保醫(yī)共體醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量不降低。