面對新常態(tài)下經(jīng)濟增長與轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境保護等多重壓力,去年,我市全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面深化六項重大攻堅為統(tǒng)攬,相繼出臺了一攬子長短結(jié)合的政策措施,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,實現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的統(tǒng)一。
在創(chuàng)新發(fā)展上,深入推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。全市新認定國家級高新技術(shù)企業(yè)13家、省級工程技術(shù)研究中心6家;申請專利1400多件,同比增長20%以上。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長30%左右,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的25%以上,同比提高近3個百分點。
在協(xié)調(diào)發(fā)展上,堅持把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴需求與促轉(zhuǎn)型、抓改革與防風險、謀發(fā)展與惠民生統(tǒng)一起來,增長速度和發(fā)展質(zhì)量更加協(xié)調(diào),生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、金融機構(gòu)存款余額三個重要指標同步增長,全面突破千億元大關(guān)。預計一般公共預算收入增長10%;消費對經(jīng)濟增長的貢獻率提高,預計社會消費品零售總額增長12%,固定資產(chǎn)投資增長16%,增速差距進一步縮小。教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)全面發(fā)展,經(jīng)濟與社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”問題得到進一步解決。
在綠色發(fā)展上,堅持標本兼治、綜合施策,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。預計萬元生產(chǎn)總值能耗比上年下降4%,環(huán)保約束性指標完成省政府下達的任務(wù)。全年完成植樹造林面積2.4萬畝,新增綠化面積118.2公頃,7條省控河流斷面全面消除了“零達標”,PM10、PM2.5濃度均比2015年下降,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2015年增加40天、比全省平均多增加28天。
在開放發(fā)展上,堅持把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為擴大開放的頭等大事,大力開展節(jié)會招商、駐地招商、集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,引進了一批支撐當前經(jīng)濟增長的大項目、引領(lǐng)未來發(fā)展的好項目、有望形成新產(chǎn)業(yè)的龍頭項目,預計實際利用外商直接投資突破9億美元、居全省第5位,實際利用省外資金增長7%以上、居全省第6位。
在共享發(fā)展上,著力保障和改善民生,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。預計財政民生投入占一般公共預算支出的70%以上,居民人均可支配收入增長9%左右,新增城鎮(zhèn)就業(yè)超額完成全年目標任務(wù),全市農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)精準脫貧24750人,省定民生工程和市定民生實事基本完成。(梁曉峰)
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