推行“三級分包”，責任明確到位。堅持責任到人，掛圖作戰(zhàn)?？h級領導干部按照規(guī)定，分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），并向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派1名縣組工干部和民政干部作為聯(lián)絡員，確保換屆推動指導到位；縣委各部委、公檢法司各職能單位分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）并聯(lián)系重點難點村（社區(qū)）黨支部，確保換屆問題化解到位；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）實行領導班子及成員分包村制度，通過建立健全工作體系，確保換屆全程把控到位，為“兩委”換屆工作奠定堅實基礎。

    推行“民情夜市”，矛盾化解到位。指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立排查研判工作小組，逐村（社區(qū)）進行摸排，掌握實情。以“民情夜市”為載體宣傳換屆政策，深入田間地頭走訪黨員群眾5000余人，化解各類矛盾問題40多個。同時，通過走訪摸排，全方位摸清各村（社區(qū)）的基本情況，并按照“好、中、差”進行分類，報縣委組織部審核把關。目前，全縣實現(xiàn)“一肩挑”人選有把握的村（社區(qū)）317個，需要做工作實現(xiàn)“一肩挑”的村（社區(qū)）42個，實現(xiàn)“一肩挑”難度較大的村（社區(qū)）13個。

    推行“公開招募”，人才引領到位。實行“引鳳歸巢”計劃，把在外優(yōu)秀人才引回來。發(fā)布“村干部招募令”，通過微信溝通、上門拜訪、郵寄信件、電話溝通等形式與在外優(yōu)秀人才加強聯(lián)絡，號召在外人才回村創(chuàng)業(yè)任職，為“兩委”換屆儲備人才，目前已累計聯(lián)絡在外優(yōu)秀人才1524人次，遞交報名表人員112人。推行機關干部到村任職制度，下發(fā)《關于選派機關事業(yè)單位干部到村（社區(qū)）任職的通知》，在機關干部中篩選優(yōu)秀人員到村擔任黨組織書記或村“兩委”干部，解決重點難點村“無合適人選”、經(jīng)濟強村“后繼無人”難題。目前，全縣報名87人，經(jīng)考核篩查，符合要求人員55人，人才儲備力量明顯增強

    推行“任前考察”，人員審查到位。認真落實“六不能、十不宜”要求，縣、鄉(xiāng)、村三級對擬作為村（社區(qū)）“兩委”換屆預備人選進行資格準入聯(lián)合審查，全面摸清農(nóng)村黨員違法犯罪、黨紀政紀處分、道德品德等情況。目前，已聯(lián)審338人，審查出存在問題的人員12人。結合黨員檔案排查整頓專項行動、經(jīng)濟責任審計等，全面排查影響換屆的涉黑涉惡、宗族派性、信訪矛盾等問題線索，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決杜絕受過刑事處罰和存在涉黑涉惡、涉邪教等問題的人員進入村（社區(qū)）“兩委”干部隊伍。

    推行“選任+聘任”，隊伍優(yōu)化到位。堅持以“選任制”為主、“聘任制”為輔的原則，合理設定村“兩委”干部職數(shù)，結合村級實際和工作需求，有針對性地對部分村保留干部職數(shù)，為推行“聘任制”預留空間。堅持民主、公開、擇優(yōu)原則，把政治標準放在首位，采取推薦或自薦的形式，優(yōu)先從村級后備干部隊伍中選擇35歲以下有文化、有能力的人員作為擬聘任對象，注重把致富能手、退役軍人、大學畢業(yè)生等優(yōu)秀人才選進村（社區(qū)）“兩委”班子，全面充實優(yōu)化村干部隊伍。（趙軍委）