?。ㄓ浾?熊勇力）近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下團(tuán)結(jié)一心，砥礪奮進(jìn)，通過精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)順利推進(jìn)，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
“環(huán)境就是民生，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”基于這一認(rèn)識，市委、市政府堅(jiān)持高站位推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決貫徹綠色發(fā)展理念，圍繞打造生態(tài)文明建設(shè)“漯河樣板”，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保護(hù)工作，多次召開市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議，研究部署相關(guān)工作。市政府嚴(yán)格履行污染防治攻堅(jiān)工作職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化舉措，出臺(tái)了大氣污染防治環(huán)保攻堅(jiān)“1+9+12”制度體系、大氣污染防治“8+2”總體方案、水污染防治“1+3+5”總體方案、土壤污染防治“1+4+8”總體方案和《漯河市土壤污染防治修復(fù)與治理規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力推動(dòng)全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深發(fā)展。市委書記、市長連續(xù)四年親自主持召開高規(guī)格的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，先后出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《漯河市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)（2018-2020年）》《漯河市2019年污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，制訂了污染防治路線圖、施工圖、時(shí)間表和任務(wù)書。健全完善污染防治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確了縣（區(qū)）政府和市直部門任務(wù)分工，推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期赴基層開展暗訪督導(dǎo)和專題調(diào)研，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)舉措落實(shí)。建立了污染防治攻堅(jiān)辦主任辦公會(huì)議制度，加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)的指揮調(diào)度，及時(shí)解決工作中的難題。成立了污染防治攻堅(jiān)督察隊(duì)伍，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償和綠色環(huán)保調(diào)度制度，每季度開展全市范圍的污染防治攻堅(jiān)現(xiàn)場集中觀摩，評價(jià)排名、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼各級、各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)，有力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)突破，確保污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)持把大氣污染防治作為攻堅(jiān)工作重中之重，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化“三散”污染治理、VOCS污染治理、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)深度治理、柴油貨車污染治理，提升監(jiān)測監(jiān)控能力和秋冬季污染管控能力，持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量。2017年，我市PM10濃度均值103微克/立方米，同比降低27微克/立方米；PM2.5濃度均值59微克/立方米，同比降低18微克/立方米；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)210天，同比增加20天，優(yōu)良率上升5.5%，“兩降一升”態(tài)勢明顯。2018年，我市PM10年均濃度99微克/立方米，低于省定目標(biāo)1微克；PM2.5年均濃度59微克/立方米，與省定目標(biāo)持平；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)229天，超出省定目標(biāo)9天。2019年，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.35，PM10平均濃度94微克/立方米，低于省定目標(biāo)1微克，PM2.5平均濃度59微克/立方米，10月~12月重污染天數(shù)同比減少12天，達(dá)到歷史同期最好水平。2020年，空氣質(zhì)量六項(xiàng)因子、優(yōu)良天數(shù)、綜合指數(shù)等八項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“六降一升一持平”的良好態(tài)勢，PM10年均濃度每立方米80微克，PM2.5年均濃度53微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)244天，綜合指數(shù)為4.698，全省排名第六。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量有效提升。深入推進(jìn)河流清潔行動(dòng)及黑臭水體治理，加快推進(jìn)治污工程建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)涉水企業(yè)管控，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，確保全市飲用水源水質(zhì)安全。2017年，全市7條省控河流斷面達(dá)標(biāo)率94.8%，居全省第4位。2018年，全市7條省控河流斷面穩(wěn)定達(dá)到省定目標(biāo)要求，地下水考核點(diǎn)位水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，劣V類水體全面消除，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。2019年，在5條河流管控指標(biāo)提高的情況下，水質(zhì)全部達(dá)到地表水Ⅲ類，提前一年完成省定目標(biāo)任務(wù)，在六個(gè)試點(diǎn)城市中排名第一，城市地下水水質(zhì)全省第一，城市建成區(qū)全面消除黑臭水體，我市被評為全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)水污染防治先進(jìn)單位。2020年，我市18座污水處理廠已建成17座，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)存在的84個(gè)問題全部整改到位，各條河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率有望位列第一方陣。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。抓好農(nóng)用地污染防治，強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，完成94個(gè)村莊年度整治目標(biāo)任務(wù)和“十三五”期間200個(gè)村莊整治目標(biāo)任務(wù)。2017年，我市根據(jù)已有工作基礎(chǔ)和財(cái)力條件，編制并發(fā)布了《漯河市土壤污染防治工作方案》（漯政〔2017〕49號）。2018年，印發(fā)了土壤污染防治攻堅(jiān)“1+4+8”整體方案，制訂了土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，明確了我市土壤治理與修復(fù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)用地安全利用率、建設(shè)用地安全利用率“兩個(gè)百分之百”的目標(biāo)。2019年，我市在全省率先完成受污染耕地安全利用任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位規(guī)范化管理，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。2020年，我市全面完成重點(diǎn)行業(yè)用地調(diào)查采樣檢測和分析上傳工作，工作進(jìn)度位列全省第一方陣。農(nóng)用地安全利用工作超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)36.87%，超額完成省定30%的年度任務(wù)。
一場場硬仗、一組組數(shù)字，背后彰顯的是為民情懷。我市將持續(xù)保持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升漯河的“顏值”“氣質(zhì)”，讓漯河的天更藍(lán)、水更清、空氣更好、環(huán)境更美。
責(zé)編：翟柯 編審：胡永全 終審：汪中東
