十年來,我市實(shí)際吸收外資、引進(jìn)省外資金、固定資產(chǎn)投資增速等指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣,全市經(jīng)濟(jì)總量連年邁上新臺(tái)階。2021年,全市生產(chǎn)總值達(dá)1721.1億元,同比增長9.1%,建市以來首次增速居全省第一位,成功躋身中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力全國百強(qiáng)行列。
十年來,一批開放招商的“漯河經(jīng)驗(yàn)”“漯河作法”叫響省內(nèi)外,“三鏈同構(gòu)”、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)受到國務(wù)院大督查通報(bào)表揚(yáng),圖譜招商的典型做法在全省招商大會(huì)上推廣、被《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等多家央媒報(bào)道。
十年來,全市營商環(huán)境持續(xù)改善,企業(yè)開辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié),每萬人擁有市場(chǎng)主體量居全省第一,“一證通辦”獲國家級(jí)政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。
黨的十八大以來,因改革而生、靠開放而興的漯河市,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,全方位擴(kuò)大對(duì)外開放,強(qiáng)力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力打造服務(wù)“雙循環(huán)”的內(nèi)陸開放高地,開放招商結(jié)出累累碩果,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動(dòng)力。
開放招商旗幟越擎越高,開放招商機(jī)制更加完善。沒有大開放、大招商,就沒有漯河的大發(fā)展。多年來,市委、市政府堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”,每年都要召開全市性的大會(huì),表彰和鼓勵(lì)招商先進(jìn)縣區(qū)、部門、駐外招商機(jī)構(gòu),嘉獎(jiǎng)一線招商人員,聘請(qǐng)“漯河市招商大使”。出臺(tái)《漯河市開放招商實(shí)施方案》《漯河市招商引資工作推進(jìn)機(jī)制》,修訂完善《漯河市招商引資考評(píng)辦法》,建立招商引資“周動(dòng)態(tài)、月通報(bào)、季講評(píng)、年終考評(píng)”等督導(dǎo)問效機(jī)制。落實(shí)招商引資“一把手工程”和“二分之一工作法”,各級(jí)職能部門堅(jiān)持全程參與招商引資,各級(jí)招商隊(duì)伍實(shí)施長效化、專業(yè)化招商。“十三五”期間,市、縣(區(qū))黨政“一把手”帶隊(duì)赴珠三角、長三角、京津冀、閩東南等重點(diǎn)區(qū)域,累計(jì)開展招商活動(dòng)590余批次;各級(jí)招商小分隊(duì)高頻率、大密度外出找線索、談項(xiàng)目,先后促成一大批知名企業(yè)和重大項(xiàng)目簽約落地,形成了市縣聯(lián)動(dòng)、廣泛參與、專業(yè)攻堅(jiān)、共促落地的良好招商格局。
“三鏈同構(gòu)”成效顯著,精準(zhǔn)招商新招頻出。“三鏈同構(gòu)”成就新輝煌。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三鏈同構(gòu)”重要指示精神,聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升,謀劃實(shí)施“六個(gè)打通”,持續(xù)推進(jìn)“六項(xiàng)舉措”,推動(dòng)全市食品產(chǎn)業(yè)朝著打造3000億級(jí)以上的食品全產(chǎn)業(yè)鏈、5000億級(jí)以上的食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)的目標(biāo)奮力沖刺。圖譜招商蹚出新路子。圍繞培育和打造“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,分區(qū)域、分行業(yè)繪制成《漯河市食品產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》及20套細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,為全市精準(zhǔn)招商提供科學(xué)依據(jù),有效破解了產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、招商盲目化等突出問題?!督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》對(duì)此進(jìn)行了深入報(bào)道。“云招商”增添新動(dòng)能。積極克服疫情不利影響,通過密集“云推介”、廣泛“云對(duì)接”、開展“云簽約”等方式,將招商引資工作變“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”、“手牽手”為“線連線”,把招商陣地由線下轉(zhuǎn)移到線上,實(shí)現(xiàn)招商工作數(shù)字化、線上化。在今年為期50天的“云招商·添動(dòng)能”活動(dòng)中,全市累計(jì)開展“云招商”系列活動(dòng)336批次,新掌握招商線索270條,對(duì)接推動(dòng)項(xiàng)目378個(gè),簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目63個(gè),投資總額達(dá)424.1億元。
承接轉(zhuǎn)移質(zhì)效提升,漯河“朋友圈”越來越大。變區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)為樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),不斷深化對(duì)外開放水平。漯河經(jīng)北部灣港至泰國的國際貨運(yùn)班列開通,成為河南首條西部陸海新通道國際班列。周漯平高速(漯河段)、平漯周高鐵(漯河段)前期工作全面展開,漯河港開港復(fù)航,建成“公鐵水”立體交通網(wǎng),漯河市直通長三角的重大交通戰(zhàn)略藍(lán)圖逐步實(shí)現(xiàn)。積極融入“一帶一路”,持續(xù)做大“合作共贏”朋友圈。積極加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、歐洲國家使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊及境外僑商組織的對(duì)接聯(lián)絡(luò),積極招引跨國公司、國際巨頭。截至2021年,與我市有經(jīng)貿(mào)往來的國家和地區(qū)達(dá)25個(gè)。搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。緊盯長三角、珠三角、京津冀、閩東南、川渝等重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)立漯河市駐上海投資服務(wù)中心、漯河市駐北京招商聯(lián)絡(luò)處等市、縣兩級(jí)駐外招商機(jī)構(gòu)34個(gè),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、行業(yè)10強(qiáng)、上市公司,積極吸引境內(nèi)外資金,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期,全市實(shí)際利用境外資金48.4億美元,同比增長37%;實(shí)際利用省外資金1259.2億元,同比增長53.8%;累計(jì)引進(jìn)頤海海底撈調(diào)味料、鹽津鋪?zhàn)雍幽匣?、建泰科技工業(yè)小鎮(zhèn)等10億元以上項(xiàng)目151個(gè),華潤怡寶中部基地、協(xié)鑫新能源產(chǎn)業(yè)鏈等國內(nèi)外500強(qiáng)、上市公司、行業(yè)龍頭投資項(xiàng)目147個(gè),引進(jìn)知名企業(yè)和重大項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平。
開放平臺(tái)日趨完善,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提檔增速。過去十年,中國(漯河)食品博覽會(huì)影響力持續(xù)提升,特別是食博會(huì)實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型后,策劃水平、組織水平、管理水平、服務(wù)水平日益提高,實(shí)現(xiàn)了從服務(wù)企業(yè)到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的功能升級(jí),已成為我市開放招商的重要平臺(tái),促成市政府與中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國食品和包裝機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。食博會(huì)已成為涵蓋食品全產(chǎn)業(yè)鏈條的知名行業(yè)會(huì)展,年均約800家企業(yè)參展。在2018中國會(huì)展產(chǎn)業(yè)評(píng)選活動(dòng)中,食博會(huì)獲得“改革開放40年,40個(gè)品牌展覽會(huì)”和“十佳特色展覽會(huì)”殊榮。中國(漯河)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為國家電子商務(wù)示范基地;雙匯公用型保稅倉成為全省首家公用型冷鏈保稅倉庫;漯河港開港通航、漯河海關(guān)開關(guān)運(yùn)行、保稅物流中心(B型)正在加緊申建;經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功進(jìn)入全國百強(qiáng),成為我省第二個(gè)挺入全國百強(qiáng)的國家級(jí)經(jīng)開區(qū);臨潁、舞陽兩縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升格為省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)……這為我市更好融入“雙循環(huán)”提供了重要載體和有力支撐。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,“漯河首創(chuàng)”全省矚目。投資促進(jìn)政策持續(xù)完善,先后出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持“三鏈同構(gòu)”著力打造完善豐滿的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)的工作部署》《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的若干規(guī)定》《漯河市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策措施》《漯河市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的扶持辦法》《大力推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等產(chǎn)業(yè)政策,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“放管服”改革持續(xù)深化,取消調(diào)整行政職權(quán)47項(xiàng),“一證通辦”獲得國家級(jí)“2020政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”,建成全省首個(gè)地市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),開發(fā)完成全省首個(gè)電子營業(yè)執(zhí)照線下應(yīng)用場(chǎng)景,食品藥品經(jīng)營“多證合一”改革在全省率先啟動(dòng),企業(yè)開辦時(shí)間縮減至1天,每萬人擁有市場(chǎng)主體量居全省第一。營商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)居全省第六位。在全國261個(gè)地級(jí)市信用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中躍居第25位、持續(xù)保持全省第一,成功創(chuàng)建國家第三批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。工作推進(jìn)機(jī)制持續(xù)完善,建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、城建交通工程三個(gè)市政府周例會(huì)制度,一大批項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的用地、環(huán)評(píng)、融資、拆遷、技改等方面的問題得到及時(shí)有效解決。
責(zé)編:翟柯 編審:陳向黨 終審:汪中東