中共漯河市委書(shū)記 劉尚進(jìn)

    各位媒體朋友，女士們、先生們：

    大家好！非常高興向大家介紹新時(shí)代十年漯河的發(fā)展歷程。首先，我代表漯河市委、市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持漯河發(fā)展的媒體界的朋友和社會(huì)各界，表示衷心的感謝！

    漯河是享譽(yù)全國(guó)的食品名城，沙澧兩河穿城而過(guò)賦予漯河得天獨(dú)厚的“水”“綠”底色，水陸鐵立體交通體系構(gòu)建起國(guó)家二類交通樞紐城市，9000多年前的賈湖遺址、東漢許慎的《說(shuō)文解字》在中國(guó)歷史文化長(zhǎng)河中獨(dú)占一席之地。

    黨的十八大以來(lái)的十年，是我們黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的十年，也是漯河干部群眾牢記囑托、奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩的十年。十年來(lái)，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)總書(shū)記視察河南重要講話、重要指示批示精神，錨定省委“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”，在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上，在爭(zhēng)先出彩中鑄就輝煌，如今的沙澧大地一派欣欣向榮、蓬勃向上的新氣象。

    我們把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有升，綜合實(shí)力大幅攀升。2021年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1721億元，是2012年的2.1倍；人均生產(chǎn)總值達(dá)到72560元，是2012年的2.3倍；一般公共預(yù)算收入達(dá)到114.5億元，是2012年的2.8倍。2021年生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全省第一，在省轄市高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量黨建綜合考核中均居全省第二，成為全國(guó)唯一五獲國(guó)務(wù)院大督查表彰的地級(jí)市。去年，我們成功召開(kāi)市第八次黨代會(huì)，拉高標(biāo)桿明晰“十四五”發(fā)展路徑，作出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、城市建設(shè)、改革開(kāi)放、“三農(nóng)”工作、生態(tài)環(huán)境、人民生活、社會(huì)治理“八個(gè)高質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署，提出“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)全省‘奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩’排頭兵”的總體要求，激勵(lì)全市上下不懈奮斗。今年以來(lái)，我們按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，克服疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力，以工作舉措的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，上半年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.9%，高于全省、全國(guó)1.8個(gè)和2.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二。特別是工業(yè)投資在去年增長(zhǎng)29.8%的基礎(chǔ)上，今年前8個(gè)月保持了25.9%的較高增速；地方級(jí)稅收在去年增長(zhǎng)12.7%的基礎(chǔ)上，前8個(gè)月實(shí)現(xiàn)了22.6%的高速增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入中稅收占比達(dá)到77%。當(dāng)前，全市上下正在全力沖刺四季度，我們有信心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年紅”，為河南經(jīng)濟(jì)大省“勇挑大梁”多盡漯河責(zé)任、多做漯河貢獻(xiàn)。

    我們把產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)市之基，放大優(yōu)勢(shì)、集群發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善豐滿。食品產(chǎn)業(yè)作為漯河的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是河南萬(wàn)億食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。近年來(lái)，我們深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三鏈同構(gòu)”重大要求，堅(jiān)持以“食品+”理念延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施以“六個(gè)打通”為代表的產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，培育智能食品裝備、綠色包裝、食品添加劑、冷鏈物流、預(yù)制食品、特醫(yī)食品、寵物食品等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；堅(jiān)持以創(chuàng)新生態(tài)理念提升價(jià)值鏈，打造研發(fā)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)食品云“四大平臺(tái)”，賦能食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持以融合發(fā)展理念打造供應(yīng)鏈，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品工業(yè)的適配性倒逼農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，“產(chǎn)、城、鏈、園、人、文”一體推進(jìn)的現(xiàn)代化食品名城建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。當(dāng)前，我們正在著力構(gòu)建“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，“1”是5000億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)，“8”是液壓科技、裝配式建筑、高端化工、電力裝備、精密制造、生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械、現(xiàn)代家居8個(gè)細(xì)分領(lǐng)域百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，“N”是智能裝備、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、5G、綠色低碳等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的主抓手，接續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，謀劃了“十四五”總投資2.2萬(wàn)億元（其中產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目1.2萬(wàn)億元）的重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)，謀深做實(shí)以“三個(gè)五百億”為標(biāo)志的創(chuàng)新引領(lǐng)、換道領(lǐng)跑、優(yōu)勢(shì)再造型重大項(xiàng)目，做到對(duì)上可爭(zhēng)取、對(duì)外可招商、對(duì)內(nèi)可落地，為未來(lái)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)的漯河大有可為，也必將大有作為！

    我們把創(chuàng)新作為核心引領(lǐng)，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)能加速釋放。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，大力推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，有效注冊(cè)商標(biāo)萬(wàn)人擁有量居全省第二，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到127家，去年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入是2012年的4.5倍（年均增長(zhǎng)18.2%），創(chuàng)新活躍度居全省第四。9月22日，中原食品實(shí)驗(yàn)室正式掛牌運(yùn)行，“實(shí)驗(yàn)室+研究生院+孵化器＋中試基地+產(chǎn)業(yè)基金＋產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的全鏈條科研轉(zhuǎn)化體系正在形成，漯河創(chuàng)新發(fā)展將邁上新的高度。堅(jiān)持用好改革這關(guān)鍵一招，“放管服效”、創(chuàng)新發(fā)展綜合配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制、開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”、事業(yè)單位重塑等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯成效。“一窗通辦率”達(dá)到100%，2021年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)居全省第五；市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到40萬(wàn)戶，是2012年的8倍；萬(wàn)人市場(chǎng)主體密度達(dá)到1702戶，近幾年一直保持全省第一。對(duì)外開(kāi)放廣度深度不斷拓展。食品產(chǎn)業(yè)鏈圖譜招商經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；漯河港通航點(diǎn)亮了內(nèi)陸城市通江達(dá)海的夢(mèng)想；連續(xù)舉辦19屆的食博會(huì)已成為全國(guó)食品行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表；漯河經(jīng)北部灣港至泰國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)通運(yùn)行，是河南首條西部陸海新通道國(guó)際班列。昔日漯河內(nèi)陸特區(qū)在新發(fā)展格局中正加速崛起。

    我們把城市作為關(guān)鍵載體，以城帶鄉(xiāng)、融合推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。按照省委以前瞻30年的眼光編制國(guó)土空間規(guī)劃要求，我們堅(jiān)持市域一體化融入鄭州都市圈，拓展產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、交通、生態(tài)、公共服務(wù)等發(fā)展空間。做實(shí)城市“里子工程”“避險(xiǎn)工程”。中心城區(qū)雨污分流工程覆蓋率達(dá)80%；建成120公里市區(qū)生態(tài)水系、600多公里休閑健身樂(lè)道，市民出門就是4A級(jí)沙澧河風(fēng)景區(qū)；全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)55.86%；2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，去年年度測(cè)評(píng)地級(jí)市居全國(guó)第二、全省第一，尤其是在第三方暗訪測(cè)評(píng)中，群眾滿意度達(dá)到99.67%。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。糧食產(chǎn)量常年穩(wěn)定在180萬(wàn)噸以上，行政村集體收入實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”模式入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”，連續(xù)5年被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市。

    我們把民生福祉作為根本追求，共建共享、共同富裕，提升群眾幸福溫度。用心用情辦好民生實(shí)事，財(cái)政民生支出連年保持在70%以上，居民幸福感連續(xù)3年居全省第一。12.2萬(wàn)名貧困人口全部脫貧，169個(gè)貧困村全部出列，絕對(duì)貧困在沙澧大地成為歷史?？諝赓|(zhì)量三項(xiàng)指標(biāo)從2012年的全省墊底躍升到去年的第一梯隊(duì)；8條國(guó)省控河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，清水綠岸、魚(yú)翔淺底隨處可見(jiàn)。把“小房本”當(dāng)作“大民生”，在全省率先打響問(wèn)題樓盤(pán)化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，連續(xù)出臺(tái)3輪政策，目前已經(jīng)有6.2萬(wàn)戶居民可以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。聚焦“一老一小一青壯”，加速構(gòu)建五級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系；掀起建市以來(lái)規(guī)模最大的中小學(xué)建設(shè)高潮，中心城區(qū)三年新建20所中小學(xué)，新增學(xué)位5.2萬(wàn)個(gè)，徹底解決超大班額問(wèn)題；“人人持證”計(jì)劃有望提前完成。2021年，全市居民人均可支配收入達(dá)27994元，是2012年的2.2倍。群眾生活芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高，日子蒸蒸日上、越過(guò)越紅火！

    我們把黨建作為第一責(zé)任，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)向上向好。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”和黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育，全域推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建，以全周期管理一體推進(jìn)“三不腐”，善用問(wèn)責(zé)、慎用問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，以組織擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)、以組織作為帶動(dòng)干部作為。狠抓執(zhí)行力建設(shè)，把一周作為工作推進(jìn)最佳周期，建立周交辦月講評(píng)抓工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，以一次會(huì)議的召開(kāi)減少一批會(huì)議，形成交辦、跟蹤、協(xié)調(diào)、反饋、激勵(lì)工作閉環(huán)；建立重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、城建交通、招商引資、安全穩(wěn)定五個(gè)周例會(huì)制度，解決時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大的歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題2000多個(gè)，通過(guò)辦理典型案例實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)辦理、批處理”，在國(guó)務(wù)院大督查中受到表彰。落實(shí)省委“十大戰(zhàn)略”，建立“10個(gè)指揮部+32個(gè)工作專班”，動(dòng)員廣大干部投身中心工作主戰(zhàn)場(chǎng)，倡導(dǎo)凡事先謀劃、杜絕“撫摸式”工作法、經(jīng)得起詢問(wèn)、“兩個(gè)決不允許”等“十個(gè)關(guān)鍵詞”，將干部精力引導(dǎo)到攻堅(jiān)一線。如今的漯河，政通人和、風(fēng)清氣正，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)向上向好！

    回顧十年發(fā)展歷程，我們深深感到，沙澧大地發(fā)生的每一點(diǎn)變化、取得的每一項(xiàng)成績(jī)，歸根結(jié)底在于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年2月8日，樓書(shū)記新春調(diào)研第一站就到漯河，提出了“六個(gè)結(jié)合”重要要求。在新的征程上，我們將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，錨定省委“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”，全面落實(shí)樓書(shū)記蒞漯調(diào)研講話精神，加快建設(shè)現(xiàn)代化食品名城，以單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)先進(jìn)的實(shí)效，在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章中做出漯河貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

 

    謝謝大家！

責(zé)編：瘦馬  編審：陳向黨  終審：汪中東