?。ㄓ浾?李 丹 張軍亞 郭嘉琪 見習(xí)記者 徐斐斐）12月25日，中國共產(chǎn)黨漯河市第八屆委員會第七次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十一屆八次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)今年我市經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署明年經(jīng)濟(jì)工作，動員全市上下錨定省委“兩個確保”、深入實施“十大戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實踐邁上新臺階。
會議由市委常委會主持。市委書記秦保強(qiáng)講話。市委副書記、市長黃鈁對明年經(jīng)濟(jì)工作作安排。
會議討論審議了市委常委會2024年工作報告、市委常委會2024年抓黨建工作情況專題報告，表決通過了《中國共產(chǎn)黨漯河市第八屆委員會第七次全體會議決議》。
會議充分肯定了2024年市委常委會的工作，一致認(rèn)為，2024年市委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”，聚焦高質(zhì)量、奮勇爭第一，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)，人民生活水平不斷改善，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，各項工作取得重要進(jìn)展，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、好中向新態(tài)勢。
會議回顧總結(jié)了2024年全市經(jīng)濟(jì)工作。會議指出，今年以來，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的嚴(yán)峻形勢，市委以改革創(chuàng)新為動力，在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險上不斷發(fā)力，聚焦高質(zhì)量、奮勇爭第一，大力度超常規(guī)建設(shè)全國食品創(chuàng)新高地、食品創(chuàng)新人才高地，堅持鏈群發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)攀“高”向“新”，圍繞增高度、增內(nèi)涵、增后勁、增支撐謀劃實施項目推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展增勢增能，堅持聚人氣、聚活動、聚品牌、聚業(yè)態(tài)、聚服務(wù)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，以改革開放為發(fā)展增添新活力、拓展新空間，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持盡力而為、量力而行保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成，取得了系列突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事。
會議指出，2025年是“十四五”規(guī)劃實施收官之年、“十五五”發(fā)展謀篇布局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“一個根本保證”“五個必須統(tǒng)籌”對經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識和省委“五個協(xié)同推進(jìn)”工作要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，用以指導(dǎo)實踐、推動工作。要綜合研判明年發(fā)展面臨的形勢，高樹目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，解放思想、主動作為，以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性，在高基數(shù)上實現(xiàn)全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先，為全省發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，錨定省委“兩個確保”，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，夯實全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先基礎(chǔ)支撐，提升聚焦高質(zhì)量、奮勇爭第一內(nèi)涵要求，集成現(xiàn)代化漯河“二次創(chuàng)業(yè)”改革舉措，突出抓好創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)項目，把落實一系列超常規(guī)逆周期政策貫穿到各方面工作中，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，不斷提高人民生活水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實踐新局面。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過程。要擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給共振，更加重視提振消費(fèi)；穩(wěn)住基本盤和壯大新動能共振，更加重視創(chuàng)新賦能；優(yōu)勢再造和搶灘布局共振，更加重視標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)；用好政策和深化改革共振，更加重視創(chuàng)造試點(diǎn)；“走出去”和“引進(jìn)來”共振，更加重視開放貿(mào)易；主動“防”和徹底“化”共振，更加重視守牢底線。
會議強(qiáng)調(diào)，要抓大抓重、久久為功，接續(xù)發(fā)力推動“十四五”規(guī)劃圓滿收官。要以落實中央一系列超常規(guī)逆周期政策為導(dǎo)向，將政策要求落實到謀劃推進(jìn)項目上，在項目中體現(xiàn)落實政策的承載點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合轉(zhuǎn)化、落地執(zhí)行的突破口，全面對標(biāo)、及時跟進(jìn)，分口提升、爭取支持，開展層級問效和政策一致性評估，充分釋放政策效能，切實把政策增量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量。要以穩(wěn)住基本盤、創(chuàng)造增長點(diǎn)的再拓展再豐富為高質(zhì)量發(fā)展開辟新路徑、開拓新空間，圍繞三個具有戰(zhàn)略意義的增長點(diǎn)集聚資源、加力支持，把河南食品科創(chuàng)園打造成“食品創(chuàng)新高地”、發(fā)展實驗室經(jīng)濟(jì)，把食品國際合作產(chǎn)業(yè)園打造成“國際食品名牌名企匯集區(qū)”、發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，把漯河港打造成“大開放的重要窗口”、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)；結(jié)合政策導(dǎo)向、發(fā)展需要、資源稟賦培育更多新的發(fā)展增長點(diǎn)，開展“食品+人工智能”行動、搶占新賽道，開展“食品出海”行動、拓展新市場，開展“線上線下融合”行動、對接新需求，開展“云倉建設(shè)”行動、布局新基建，開展“鹽穴儲能”行動、發(fā)展新能源，開展“服務(wù)業(yè)專項培育”行動、培育新主體，開展“民生項目帶動”行動、擴(kuò)容新空間，開展“文旅資源共建共享”行動、聯(lián)動新業(yè)態(tài)，開展“漯商漯才回歸”行動、集聚新資源，開展“貿(mào)易和物流回流”行動、形成新支撐，持續(xù)關(guān)注壯大“兩新”政策爭取、會展經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等增長點(diǎn)。要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大內(nèi)需，以標(biāo)志性項目、重大型活動為載體推動“五聚”，助力千機(jī)飛“只有漯河”形神兼?zhèn)?，打?ldquo;食全食美 漯在其中”區(qū)域公共品牌、與“食”俱進(jìn)的食博會、萬達(dá)廣場消費(fèi)新地標(biāo)，塑造有內(nèi)涵的文旅文創(chuàng)品牌，探索便民消費(fèi)、定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)，全方位多維度長周期筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。要以“三位一體”創(chuàng)新高地推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科創(chuàng)金融深度融合，做強(qiáng)中原食品實驗室“龍頭”，做實科技成果轉(zhuǎn)化，拓展科創(chuàng)金融服務(wù)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動全國食品創(chuàng)新高地和食品創(chuàng)新人才高地更具時代性、更有生命力。要以“三個五百億”項目帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，突出項目的全局性、引領(lǐng)性、協(xié)同性、可持續(xù)性，做高端化智能化綠色化的標(biāo)桿項目，以鏈群發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，集成優(yōu)勢推動企業(yè)“老樹發(fā)新芽”“新苗成大樹”，招大引強(qiáng)、招高引新，強(qiáng)化科技招商、品牌招商，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要以更高水平文明城市創(chuàng)建引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合，在城市發(fā)展中體現(xiàn)文明提升，在城市建設(shè)中體現(xiàn)規(guī)劃權(quán)威，在城市項目中體現(xiàn)設(shè)計品位，做優(yōu)做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，開辟新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興新局面。要以改革增動力、以開放拓空間，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引進(jìn)一步全面深化改革，扎實推進(jìn)國資國企、營商環(huán)境、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域改革，通過深化改革尋找矛盾問題的破解路徑；擴(kuò)大高水平對外開放，建強(qiáng)用好平臺、拓寬貿(mào)易通道、培育企業(yè)主體、優(yōu)化產(chǎn)品布局、抓好政策落實，為保持全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先注入新動能、增添新活力。要以重大民生項目、重點(diǎn)民生實事的提標(biāo)提速提效完善城市功能、提升民生福祉、實現(xiàn)共享發(fā)展，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，以市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園為依托發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，辦好高水平高中引領(lǐng)教育塑造優(yōu)勢，建成高水平醫(yī)院帶動衛(wèi)生健康服務(wù)體系完善，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，以發(fā)展思維看待民生補(bǔ)短板問題、用共享發(fā)展回應(yīng)民生關(guān)切。要以清“五高”防化風(fēng)險賦能發(fā)展、以平安漯河建設(shè)守牢安全底線，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動清“五高”由“瘦身健體”向“賦能發(fā)展”深化，全面提高本質(zhì)安全水平，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
會議對明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署，強(qiáng)調(diào)一要強(qiáng)創(chuàng)新添動力，賦能高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮中原食品實驗室“龍頭”帶動作用，完善“5+N”創(chuàng)新平臺體系，加快培育創(chuàng)新主體，營造一流創(chuàng)新生態(tài)。二要育鏈群優(yōu)生態(tài)，夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)基石。鞏固拓展食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，爭創(chuàng)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。壯大綠色聯(lián)堿、氟硅、銅基等新材料集群形成支撐，做優(yōu)做精智能裝備、電力裝備、超高壓流體等先進(jìn)制造集群，培育壯大企業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。三要擴(kuò)內(nèi)需增信心，以更大力度提振消費(fèi)。把促消費(fèi)和惠民生緊密結(jié)合，完善健康、養(yǎng)老、托育等服務(wù)支持政策，發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。加力落實“兩新”政策，打造多業(yè)態(tài)消費(fèi)場景，創(chuàng)造引領(lǐng)消費(fèi)。四要上項目擴(kuò)投資，激發(fā)穩(wěn)增長動能。加強(qiáng)項目謀劃儲備，用好用活“兩個清單”，壓茬推進(jìn)、滾動實施重大項目。積極爭取政策性資金，把更多資金用于惠民生、促消費(fèi)、增后勁等關(guān)鍵領(lǐng)域。完善項目推進(jìn)機(jī)制，提速項目建設(shè)，推動項目早開工快建設(shè)早達(dá)效。五要補(bǔ)短板促更新，持續(xù)提升城市品質(zhì)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完善全生命周期規(guī)劃管理機(jī)制。做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加快城市更新，暢通路網(wǎng)循環(huán)，改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，注重精細(xì)化管理，提升城市生活品質(zhì)。六要興農(nóng)業(yè)固根基，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?？阜€(wěn)糧食安全重任，加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鞏固拓展脫貧成果，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。七要善攻堅打硬仗，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。加強(qiáng)大氣污染防治、水生態(tài)環(huán)境治理、土壤污染源頭防控，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長。八要引進(jìn)來走出去，著力拓展對外開放新空間。扎實開展“六職”招商、市場化招商、科技招商、展會招商，加強(qiáng)駐外招商基地建設(shè)，提升招商引資質(zhì)效。打造開放平臺載體，擴(kuò)大外資外貿(mào)規(guī)模，加強(qiáng)物流電商培育，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大高水平開放。九要抓改革破難題，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。深化國資國企、教育、醫(yī)療、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。十要優(yōu)服務(wù)促提升，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。實施政務(wù)服務(wù)效能提升專項行動，不斷以“小切口”撬動大民生。實施惠企政策直達(dá)快享專項行動，實實在在幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。實施降低社會物流成本專項行動，打造要素聚集洼地。實施規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，無事不擾、隨叫隨到、服務(wù)周到。十一要惠民生增福祉，切實提高群眾獲得感、幸福感。促進(jìn)更可持續(xù)就業(yè)，提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平，健全完善社會保障體系，加快幸福之城建設(shè)。十二要防風(fēng)險守底線，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定?？v深推進(jìn)清“五高”工作，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、信訪穩(wěn)定、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決守牢安全發(fā)展底線。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅持黨建引領(lǐng)、實干為要，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作提供堅強(qiáng)保證。全市各級黨委（黨組）要堅定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)，扛穩(wěn)政治責(zé)任、正向激勵擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)解放思想、開闊視野開拓創(chuàng)新，全面從嚴(yán)治黨、懲治腐敗優(yōu)化生態(tài)，踐行群眾路線、在攻堅中提升能力，加強(qiáng)預(yù)期管理、凝聚合力增強(qiáng)干勁，切實以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)保障發(fā)展“第一要務(wù)”。
會議強(qiáng)調(diào)，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央大政方針、省委決策部署和市委工作安排上來。旗幟鮮明講政治，把講政治體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央和省委決策部署的實際行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)做好本職工作的實際成效上；時刻保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的好作風(fēng)，不斷揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、守底線；把握規(guī)律、實事求是，出實招、講實效，把工作的“實”體現(xiàn)在項目的“實”上；顧大局、看發(fā)展、促創(chuàng)新，把積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上；開眼界、長見識、增本領(lǐng)，與時俱進(jìn)、持續(xù)提升，確保干成事不出事；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，全力推動中央和省委、市委各項決策部署落地落實。
會議要求，歲末年初，要統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項重點(diǎn)工作，抓好年尾和明年一季度經(jīng)濟(jì)工作，全力以赴收好官、起好步；有力做好元旦、春節(jié)“雙節(jié)”有關(guān)工作，兜緊兜牢民生底線，讓老百姓溫暖過冬、祥和過節(jié)；扎實做好歲末年初安全穩(wěn)定工作，及時消除化解重大隱患，守牢安全底線；有序做好“十五五”規(guī)劃編制工作，謀劃好重大任務(wù)、重大舉措、重大項目，提高規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用。
會議號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、戒驕戒躁，真抓實干、奮發(fā)作為，加力推進(jìn)現(xiàn)代化漯河“二次創(chuàng)業(yè)”，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實踐，為奮力譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章作出新的更大漯河貢獻(xiàn)！
市委委員、候補(bǔ)市委委員出席會議。不是市委委員、候補(bǔ)市委委員的市級領(lǐng)導(dǎo)同志，縣區(qū)（功能區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市委部委、市直機(jī)關(guān)及駐漯單位主要負(fù)責(zé)同志，省級開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，部分科研機(jī)構(gòu)、高層次人才、民營企業(yè)家代表，部分“三個一批”活動重大項目負(fù)責(zé)人，部分出席省第十一次黨代會和市第八次黨代會基層一線代表等列席會議。
責(zé)編：翟柯 審核：王輝 終審：王崢
