2016年,在國務(wù)院開展的重大政策措施落實(shí)情況第三次大督查中我市受到通報(bào)表揚(yáng)。成為全省唯一受到國務(wù)院大督查通報(bào)表揚(yáng)、全國唯一連續(xù)兩年受到表揚(yáng)的城市。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢下,我市破解發(fā)展難題,有力促進(jìn)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面,我市堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化相結(jié)合,促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)提升和設(shè)備更新。2016年,全市征集篩選120余個(gè)投資額在3000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。至12月底,123個(gè)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目就完成年度投資229億元,114個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。為改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小的局面,我市堅(jiān)持把“開放招商、招大引強(qiáng)”作為全面深化攻堅(jiān)的頭號任務(wù),著力擴(kuò)大投資。2016年,全市實(shí)際利用外商直接投資突破9億美元,居全省第5位;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)65%以上。我市在招大引強(qiáng)中不僅注重食品制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更將目光瞄準(zhǔn)了電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育行動(dòng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速遠(yuǎn)超過工業(yè)平均增速,工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行背景下,不少企業(yè)面臨資金、土地、用工等發(fā)展瓶頸。為此,我市強(qiáng)力改革攻堅(jiān),連續(xù)三年開展全市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)和“工業(yè)1351工程”,成立“企業(yè)服務(wù)團(tuán)”,集中精力破解企業(yè)發(fā)展難題。
出臺支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展30條政策措施,形成“1+10”政策體系;動(dòng)態(tài)選擇100家企業(yè)和100個(gè)工業(yè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)融資服務(wù)主體,每季度至少舉行1次銀企對接活動(dòng);創(chuàng)新投融資方式,設(shè)立近10只產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;擴(kuò)大企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)基金規(guī)模,對如期歸還周轉(zhuǎn)基金的企業(yè)實(shí)行月0.5%的優(yōu)惠利率;降低政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)50%;暢通土地抵押融資渠道,減收土地價(jià)款……2016年,全市共降低企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用近3000萬元,為小微企業(yè)減免增值稅、所得稅6509萬元。
通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2016年我市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)42家,工業(yè)主要指標(biāo)增速位居全省前列。在工業(yè)帶動(dòng)下,全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資指標(biāo)均突破千億元大關(guān)。
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