公開單位：漯河市人民政府 （2023年12月11日）

　　序號(hào)受理編號(hào)交辦問題基本情況行政區(qū)域問題類型調(diào)查核實(shí)情況是否屬實(shí)辦結(jié)目標(biāo)處理和整改情況是否辦結(jié)責(zé)任人被處理情況1 X3HA

　　202311300019

　　漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)席郭村前書記王某某違法占用村集體池塘建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，糞便直排，嚴(yán)重影響環(huán)境，多次投訴無果。 漯河市

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)

　　開發(fā)區(qū)

　　水 舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查，1個(gè)屬實(shí)、1個(gè)基本屬實(shí)、1個(gè)部分屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問題部分屬實(shí)。

　　一、關(guān)于“漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)席郭村前書記王某某違法占用村集體池塘建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)”問題

　　經(jīng)查，該問題屬實(shí)。舉報(bào)中所說的村集體池塘，位于漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)湘江路管理辦公室席郭村委會(huì)對(duì)面，為干涸的坑塘，南北長度約20米，東西寬度約15米，面積約300平方米。經(jīng)核查，該坑塘為席郭村九組集體土地，王某某私自在該坑塘上部架設(shè)簡易棚1座，用于家禽的散養(yǎng)，棚底部距地面1米，棚內(nèi)養(yǎng)殖有21只鴨、16只鵝和18只雞，養(yǎng)殖面積約60平方米。2023年12月1日，漯河市自然資源部門通過現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查，認(rèn)定不存在占用可耕地及基本農(nóng)田建設(shè)情況。

　　二、關(guān)于“糞便直排，嚴(yán)重影響環(huán)境”問題

　　經(jīng)查，該問題基本屬實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)，簡易養(yǎng)殖棚下存在少量糞便、雜草、生活垃圾，系所養(yǎng)殖的禽類糞便直接排放，未按照畜禽養(yǎng)殖糞污處理的要求進(jìn)行處理。12月1日上午，漯河市功能區(qū)畜牧服務(wù)中心工作人員現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)了《責(zé)令整改通知》，責(zé)令其禁止再向坑塘排放畜禽糞污，并對(duì)已經(jīng)排放的糞污限期清理完畢。

　　三、關(guān)于“多次投訴無果”問題

　　經(jīng)查，該問題部分屬實(shí)。2023年9月21日，接到市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線相關(guān)問題的投訴情況后，根據(jù)屬地管理原則，漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)湘江路管理辦公室第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核查，并及時(shí)回復(fù)了處理情況。2023年9月22日，漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)湘江路管理辦公室環(huán)保辦聯(lián)合湘江路管理辦公室綜合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)涉事人王某某下達(dá)環(huán)保污染減排管控措施落實(shí)現(xiàn)狀檢查工作告知單，并對(duì)席郭社區(qū)下達(dá)違建拆除督辦通知，整改期限為三個(gè)月。

　　部分

　　屬實(shí)

　　責(zé)令王保亭停止養(yǎng)殖，及時(shí)拆除養(yǎng)殖設(shè)施，并對(duì)該地塊糞便及垃圾進(jìn)行清理，消除污染隱患。 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月4日辦結(jié)，具體情況如下。

　　一、整改情況

　　責(zé)令當(dāng)事人王某某將養(yǎng)殖設(shè)施拆除，并將該地塊糞便及垃圾進(jìn)行清理。2023年12月4日，養(yǎng)殖的簡易棚已拆除完畢，糞便及垃圾也已清理完畢，當(dāng)事人王某某也承諾不再養(yǎng)殖。

　　二、處理情況

　　2023年12月7日，經(jīng)湘江路管理辦公室紀(jì)工委研究，決定給予席郭村黨支部黨員王某某誡勉處理。

　　已辦結(jié) 給予席郭村黨支部黨員王某某誡勉處理。2 D3HA

　　202311300005

　　漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，1.校區(qū)內(nèi)有一移動(dòng)信號(hào)塔，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號(hào)文件，認(rèn)為幼兒園內(nèi)建設(shè)信號(hào)塔不合理。2.教學(xué)樓西側(cè)房梁、墻體出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕，認(rèn)為存在安全隱患。 漯河市

　　召陵區(qū)

　　輻射 舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查2個(gè)均屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問題屬實(shí)。

　　一、關(guān)于“漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，校區(qū)內(nèi)有一移動(dòng)信號(hào)塔，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號(hào)文件，認(rèn)為幼兒園內(nèi)建設(shè)信號(hào)塔不合理”問題

　　經(jīng)查，該問題屬實(shí)。2023年12月2日，中國鐵塔股份有限公司漯河分公司提供的2022-00100-HP號(hào)檢測(cè)報(bào)告（2022年9月21日所作報(bào)告）顯示，《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中30MHz-3GHz頻段公眾暴露控制限值為功率密度40μW/c㎡，該基站檢測(cè)點(diǎn)位功率密度值為0.586μW/c㎡，遠(yuǎn)低于公眾暴露控制限值，目前漯河市召陵區(qū)政府已聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該基站進(jìn)行再次檢測(cè)，預(yù)計(jì)2023年12月18日出具檢測(cè)報(bào)告。

　　《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號(hào)文件規(guī)定：幼兒園設(shè)點(diǎn)布局應(yīng)“不應(yīng)與集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、醫(yī)院傳染病房、太平間、殯儀館、垃圾及污水處理站、通訊發(fā)射塔（臺(tái)）等輻射污染源、生產(chǎn)經(jīng)營貯藏有毒有害危險(xiǎn)品或易燃易爆物品等不利于兒童身心健康成長和危及兒童安全的場(chǎng)所毗鄰”。漯河市召陵區(qū)教育局存在審核不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)問題，在明知園內(nèi)存在信號(hào)塔多年的情況下，對(duì)老窩鎮(zhèn)拐河幼兒園違規(guī)審批。

　　二、關(guān)于“漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，教學(xué)樓西側(cè)房梁、墻體出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕，認(rèn)為存在安全隱患”問題

　　經(jīng)查，該問題屬實(shí)。2023年12月1日，漯河市召陵區(qū)政府委托河南豫美建設(shè)工程檢測(cè)有限公司對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行安全評(píng)估，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教學(xué)樓結(jié)構(gòu)有屋面漏水嚴(yán)重、挑梁上方斜裂縫等主要缺陷，并進(jìn)行檢測(cè)和結(jié)構(gòu)承載力驗(yàn)算。2023年12月4日，河南豫美建設(shè)工程檢測(cè)有限公司出具鑒定報(bào)告（編號(hào)：J402230210），結(jié)果顯示：依據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50292-2015）、《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》（GB 55021-2021）的相關(guān)規(guī)定，按剩余設(shè)計(jì)工作年限鑒定，該房屋的安全性鑒定等級(jí)評(píng)定為Csu級(jí)，不符合《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50292-2015）對(duì)Asu級(jí)的規(guī)定，顯著影響整體承載。

　　屬實(shí) 1.將信號(hào)塔搬離至符合安全標(biāo)準(zhǔn)和選址建設(shè)規(guī)定允許位置；

　　2.維修加固幼兒園辦公樓房體，消除安全隱患問題，保證幼兒園師生生命安全。

　　經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月7日階段性辦結(jié)，具體情況如下。

　　一、整改情況

　　1.關(guān)于“漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，校區(qū)內(nèi)有一移動(dòng)信號(hào)塔，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號(hào)文件，認(rèn)為幼兒園內(nèi)建設(shè)信號(hào)塔不合理”問題

　　該問題已階段性辦結(jié)。漯河市召陵區(qū)政府與中國鐵塔股份有限公司漯河市分公司進(jìn)行協(xié)商，雙方一致同意，將幼兒園內(nèi)的信號(hào)塔進(jìn)行搬遷。中國鐵塔股份有限公司漯河市分公司決定自2023年12月5日起，90天之內(nèi)重新選定地址并完成建塔、舊塔各項(xiàng)設(shè)備的搬遷和搬遷后舊址建筑垃圾清理工作，確保新建塔選址符合《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省幼兒園辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》豫政辦〔2012〕169號(hào)文件之規(guī)定。

　　2.關(guān)于“漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)拐何村西側(cè)拐何幼兒園，教學(xué)樓西側(cè)房梁、墻體出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕，認(rèn)為存在安全隱患”問題

　　該問題已階段性辦結(jié)。漯河市召陵區(qū)決定自2023年12月5日起40天之內(nèi)完成對(duì)拐河幼兒園教學(xué)樓的加固維修。具體內(nèi)容包括：

　?。?）對(duì)2層1/A-B處挑梁進(jìn)行加固處理；對(duì)屋面漏水部位做防水處理；對(duì)該建筑物散水與主體結(jié)構(gòu)連接處進(jìn)行處理；

　　（2）拐河幼兒園建筑加固、防水維護(hù)期間，集中學(xué)生到教學(xué)樓東側(cè)教室上課；

　?。?）待該建筑加固、防水維護(hù)完成，并對(duì)其性能進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估合格后，恢復(fù)拐河幼兒園正常上課。

　　二、處理情況

　　12月7日，漯河市召陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出調(diào)查組，通過調(diào)查核實(shí)，漯河市召陵區(qū)教育局負(fù)有違規(guī)審批責(zé)任，并對(duì)召陵區(qū)教育局違規(guī)審批老窩鎮(zhèn)拐河幼兒園這一問題立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，召陵區(qū)教育局原基礎(chǔ)教育股長張某某在2017年對(duì)老窩鎮(zhèn)拐河幼兒園審批過程中，存在違規(guī)審批行為，漯河市召陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定給予時(shí)任召陵區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股股長張某某誡勉談話，同時(shí)責(zé)令召陵區(qū)教育局黨組做出書面檢查。

　　階段性

　　辦結(jié)

　　給予時(shí)任召陵區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股股長張某某誡勉談話。
責(zé)編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東