2016年8月15日至9月25日，市委派出5個巡察組，對市委農辦（市扶貧辦）和市發(fā)改委、市人社局、市農業(yè)局、市畜牧局黨組進行了集中巡察。各巡察組把握政治站位，深化政治巡察，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。期間，共發(fā)現(xiàn)問題及問題線索297件，已向被巡察單位黨組織反饋移交212件，向司法機關移交2件，其余將向市紀委、市委組織部等有關部門移交；下發(fā)《立行立改通知書》30份，督促有關單位黨政紀處分9人，組織處理35人。近日，市委巡察組分別向5個單位反饋了巡察意見，要求2個月內報送整改結果，并將適時對整改情況開展專項督查。

　　一、市委農辦（市扶貧辦）

　　反饋問題：管黨治黨不力，“兩個責任”缺失，黨員干部監(jiān)督管理寬松軟。機關黨建薄弱，工作被動應付，黨內活動開展不正常，組織生活隨意化、形式化問題突出。領導班子核心作用發(fā)揮不充分，凝聚力不強，民主集中制執(zhí)行不到位，一些決策論證不夠，有的違反“三重一大”決策程序。扶貧工作統(tǒng)籌謀劃職能弱化，項目審核把關不嚴，實施推進漏洞多，資金監(jiān)管缺位。一些領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項。存在虛列名目違規(guī)報銷不合理費用、違規(guī)列支公務接待費等問題。

　　常務副主任羅靜表態(tài)：扛穩(wěn)抓牢管黨治黨主體責任，對照反饋意見逐條分析，找準問題癥結，抓緊制訂整改方案，明確分工，限定時間，建立整改銷號、事項公示等制度，推動責任層層落實，堅決把各項問題整改到位，以巡察整改的實際成效，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　二、市發(fā)改委黨組

　　反饋問題：政治意識不強，統(tǒng)籌謀劃、參謀服務職能履行不到位，牽總協(xié)調的一些重大改革事項推進滯后；宗旨意識淡化，對扶貧項目實施和監(jiān)管不到位，成效不明顯。管黨治黨“兩個責任”基本懸空，壓力傳導嚴重不足，干部隊伍管理松散，系統(tǒng)內違規(guī)違紀問題易發(fā)多發(fā)。“三重一大”制度執(zhí)行不力，項目審批會商制度形同虛設。權力監(jiān)管失范，一些科長自由裁量權過大，存在權力尋租空間。個別下屬企業(yè)事企不分、靠山吃山，屬于典型的“紅頂中介”。違反中央八項規(guī)定精神問題突出，存在違規(guī)接待和向下屬單位轉嫁接待費用現(xiàn)象。機關門難進、事難辦、效率低下、推諉扯皮等問題比較突出。

　　黨組書記龔紹軍表態(tài)：對巡察組反饋的意見誠懇接受，照單全收。認真落實整改要求，及時制訂方案，對問題實行項目化管理，細化措施，責任到人，逐個掛號；對整改實行臺賬式推進，明確時限，嚴格標準，逐項銷號。將整改工作融入發(fā)展改革事業(yè)各個方面，切實把巡察成果運用好、轉化好、拓展好。

　　三、市人社局黨組

　　反饋問題：黨組領導核心作用弱化，擔當意識不強，執(zhí)行市委、市政府決策部署不到位、打折扣，個別班子成員得過且過、安于現(xiàn)狀。黨建工作抓得不實，“三會一課”等組織生活制度執(zhí)行不嚴格，個別黨支部處于癱瘓狀態(tài)。管黨治黨“兩個責任”虛化，壓力層層遞減，一些局屬單位虛列名目套取資金、私設“小金庫”，有的頂風違反八項規(guī)定精神，以各種名義濫發(fā)獎補，違規(guī)購買煙酒、茶葉、購物卡。部分縣級領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項。職稱評審、技能鑒定、保險金征繳等一些涉及群眾切身利益的工作不公開、不透明，自由裁量權大，個別工作人員利用職權從中牟利。

　　黨組書記郭樹恒表態(tài)：以高度的責任感、使命感抓好巡察整改工作，對問題逐項進行梳理歸類，明確整改內容、整改目標、責任單位、責任人員和整改時限，強化跟蹤督辦，確保事事有著落、件件有回音。注重建章立制，促進規(guī)范管理，不斷鞏固和擴大巡察成果。

　　四、市農業(yè)局黨組

　　反饋問題：班子建設抓得不牢，凝聚力、帶動力明顯下降，黨組領導核心作用弱化。規(guī)矩意識不強，落實上級精神不嚴格，執(zhí)行政策搞變通。在負責扶貧工作期間，沒有把扶貧工作擺上重要位置，職責發(fā)揮不到位，監(jiān)管力度不夠。黨建基礎工作不實，黨員管理不規(guī)范，民主生活會和“兩學一做”學習教育走形式。“兩個責任”嚴重缺失，壓力傳導不夠，二級機構違規(guī)違紀問題多發(fā)。對涉農項目實施統(tǒng)籌謀劃不到位，審核把關不嚴，過程監(jiān)管乏力，一些企業(yè)違規(guī)套取資金問題突出。“四風”問題依然存在，在專項經費中大量列支“三公”經費，違規(guī)發(fā)放津（補）貼。

　　黨組書記吳心德表態(tài)：站在講政治的高度，認真履行巡察整改主體責任，對照反饋問題，逐一剖析原因，認真制訂整改措施，扎實推進問題整改，做到責任不落實不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過。同時，借力巡察整改，建立長效機制，認真履行工作職責，推動我市農業(yè)和農村經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　五、市畜牧局黨組

　　反饋問題：班子核心作用不突出，整體合力不明顯，一些重大決策醞釀討論不充分，統(tǒng)籌實施雙匯產業(yè)化工程不到位。對黨建工作不重視，基層黨建制度落實不力，系統(tǒng)內黨員不按規(guī)定及時足額交納黨費。管黨治黨不嚴，對黨員干部教育管理不力，正風肅紀力度不大，系統(tǒng)內腐敗問題和違規(guī)違紀行為多發(fā)。對涉農惠農項目缺乏統(tǒng)籌謀劃，資金重復投放；項目驗收把關不嚴，資金監(jiān)管不到位，滋生虛假申報、滯留挪用資金等現(xiàn)象。擅自設立機構，長期借調人員、混崗混用等問題較為突出。

　　黨組書記張威表態(tài)：端正態(tài)度，對反饋問題主動“對號入座”，深入剖析原因、深挖根源，認真制訂整改方案，能馬上整改的，細化整改措施，立即整改；對一些涉及面廣、情況比較復雜的問題，制訂專項整改臺賬，力爭盡快解決。
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