漯河市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則（暫行）
(征求意見(jiàn)稿)

       第一條 為更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車(chē)多元化服務(wù)融合發(fā)展，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，規(guī)范網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)家交通運(yùn)輸部等7部委《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

      第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)）行業(yè)的管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)。

    本辦法所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，接入符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和駕駛員，通過(guò)整合供需信息，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

     本辦法所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，有服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)能力，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的的企業(yè)法人。

     第三條  網(wǎng)約車(chē)管理堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)，堅(jiān)持高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)，有序發(fā)展的原則。

      第四條　網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格應(yīng)上報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)和出租汽車(chē)管理部門(mén)備案。

     第五條  漯河市交通運(yùn)輸局是我市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)，漯河市城市客運(yùn)管理辦公室具體承擔(dān)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的管理工作。

      各縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)管理工作。

     第六條　交通、發(fā)展改革、通信、公安、商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、網(wǎng)信、質(zhì)檢、維穩(wěn)等部門(mén)，建立對(duì)網(wǎng)約車(chē)管理的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依據(jù)法定職責(zé)對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施監(jiān)督管理。

     第七條  建立完善網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，提高網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量。               

     第二章  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司

     第八條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力，符合下列條件：
     （一）具有企業(yè)法人資格；
     （二）具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；
　?。ㄈ┦褂秒娮又Ц兜?，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；
　?。ㄋ模┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
　?。ㄎ澹┰诜?wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；
　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
　　外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
　　第九條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)向市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
　?。ㄒ唬┚W(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；
　　（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；
　?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；
　　（四）本市辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；
　?。ㄎ澹┚邆浠ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；
　?。┦褂秒娮又Ц兜?，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；
　?。ㄆ撸┙?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；
　　（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。
　　首次從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線(xiàn)上服務(wù)能力材料由省交通運(yùn)輸廳商同省通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國(guó)有效。
　　其他線(xiàn)下服務(wù)能力材料，由受理申請(qǐng)的出租汽車(chē)行政主管部門(mén)進(jìn)行審核。

     第十條  市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

      第十一條  市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，并發(fā)放《網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。

      第十二條 市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

     第十三條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向省通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

      網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

      第十四條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

     第三章  網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員

     第十五條  擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，由經(jīng)營(yíng)者持相關(guān)車(chē)輛及所有人資料向市城市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

     (一)7座及以下乘用車(chē)；

     (二)車(chē)輛性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)；

     (三)安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

      （四）車(chē)輛為漯河牌照且行駛里程不超過(guò)6萬(wàn)公里的3年以?xún)?nèi)車(chē)輛（以車(chē)輛行駛證注冊(cè)日期為準(zhǔn)）；

     （五）車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)為上年度出租車(chē)裸車(chē)平均價(jià)格的1.3倍以上（以車(chē)輛購(gòu)車(chē)發(fā)票為準(zhǔn)）；新能源車(chē)車(chē)輛軸距不小于2600mm，最高車(chē)速不小于120km/h，續(xù)駛里程（綜合工況）不小于150km；

     （六）車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

     （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

     第十六條   網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)公里但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。營(yíng)運(yùn)不滿(mǎn)8年的，申請(qǐng)退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者到市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)核銷(xiāo)道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證。

     第十七條  擬在本市申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛許可的，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一向市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料供資格預(yù)審：（一）網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)表；（二）車(chē)輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的，需提交機(jī)動(dòng)車(chē)登記證、行駛證、法人登記證明及復(fù)印件；車(chē)輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個(gè)人的，需提交機(jī)動(dòng)車(chē)登記證、行駛證、身份證、《網(wǎng)約車(chē)駕駛員證》及復(fù)印件；（三）機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)置發(fā)票原件及復(fù)印件；（四）車(chē)輛所有人與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)協(xié)議及有效委托手續(xù)；（五）證明符合網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛條件的其他材料。

     市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對(duì)符合條件的車(chē)輛，告知申請(qǐng)者辦理預(yù)約出租客運(yùn)車(chē)輛登記，憑登記為預(yù)約出租客運(yùn)的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》領(lǐng)取《網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證》。

     第十八條 從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

     （一） 取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

     （二） 年齡不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡，身心健康，無(wú)職業(yè)禁忌癥；

     （三） 無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無(wú)吸毒記錄，  無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿(mǎn)12分記錄；

    （四） 無(wú)暴力犯罪記錄；

    （五） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

     第十九條  市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依駕駛員及網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)，按照第十八條規(guī)定的條件核查并按照規(guī)定考核合格后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)約車(chē)駕駛員證》。

     第四章  網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為

     第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。

　　第二十一條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線(xiàn)上提供服務(wù)的車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，并將車(chē)輛相關(guān)信息向市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備。

　　第二十二條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線(xiàn)上提供服務(wù)的駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶(hù)注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

　　第二十三條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及車(chē)輛牌照等信息。

第二十四條 網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，起步價(jià)與里程運(yùn)價(jià)不得低于巡游出租汽車(chē)的運(yùn)價(jià)。

 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。

　　第二十五條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

　　第二十六條  網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

　　第二十七條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。

　　第二十八條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

　　第二十九條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

　　第三十條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。

　　除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶(hù)或者支付賬戶(hù)、地理位置、出行線(xiàn)路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

　　第三十一條  網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

　　第三十二條  任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

     網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

     網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員不得向乘客提供合乘服務(wù)，不得拼單。

     第五章  監(jiān)督檢查

　　第三十三條 市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

    市出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

　　市出租汽車(chē)行政主管、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

　　第三十四條 市通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

　　市公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

　　第三十五條 市交通、發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

　　第三十六條  各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

　　第三十七條 市出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

    第六章  法律責(zé)任

     第三十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┪慈〉媒?jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
　　（二）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)約車(chē)駕駛員證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
　　第三十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：
　?。ㄒ唬┨峁┓?wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證》,或者線(xiàn)上提供服務(wù)車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛不一致的；
　?。ǘ┨峁┓?wù)駕駛員未取得《網(wǎng)約車(chē)駕駛員證》，或者線(xiàn)上提供服務(wù)駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；
　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的；
　?。ㄋ模┢鹩欬c(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
　　（五）未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備的；
　?。┪窗凑找?guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；
　?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；
　?。ò耍┪绰男泄芾碡?zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不再具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。
　　第四十條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：
　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定攜帶《網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)約車(chē)駕駛員證》的；
　　（二）途中甩客或者故意繞道行駛的；
　?。ㄈ┻`規(guī)收費(fèi)的；
　?。ㄋ模?duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。
　　網(wǎng)約車(chē)駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)從業(yè)資格證件。
　　對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司信用記錄。
　　第四十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本規(guī)定第十三、二十二、三十、三十一條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門(mén)按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及網(wǎng)約車(chē)駕駛員違法使用或者泄露約車(chē)人、乘客個(gè)人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門(mén)依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

     第七章  附　則

     第四十二條  本辦法自2016年11月1日起實(shí)施。

     征求意見(jiàn)方式及時(shí)間：

     1、關(guān)注“漯河誠(chéng)客”微信公眾號(hào)直接留言；

     2、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)至：lhskyb@163.com

     3、時(shí)間：2016年10月17日—10月23日。