金秋九月,國家質(zhì)量領(lǐng)域的喜事、盛事連連:全國質(zhì)量大會在上海召開,習(xí)近平總書記致信表示祝賀;中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,將質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略放在更加突出的位置,吹響了質(zhì)量再提升、再發(fā)展的“進(jìn)軍號”。
這個收獲的季節(jié),市質(zhì)監(jiān)局在成功爭取到兩個“省級產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”建設(shè)資格的同時,以《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》和全國質(zhì)量大會為指引,全面分析我市產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展形勢,完善產(chǎn)品提升行動措施,深入打好質(zhì)量提升行動的“組合拳”,為促進(jìn)我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、全面深化“六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù)”提供堅(jiān)強(qiáng)的質(zhì)量保障。
品牌帶動抓提升。持續(xù)推進(jìn)政府質(zhì)量獎培育,鼓勵食品企業(yè)積極申報(bào)省長、市長質(zhì)量獎,推動我市骨干行業(yè)盡快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品和企業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化政策驅(qū)動,提交市政府出臺了《鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》,對于獲得中國質(zhì)量獎(提名獎)和省長質(zhì)量獎的企業(yè),分別給予200萬元和100萬元的獎勵。近期,加大省長、市長質(zhì)量獎的培育力度,組織我市15家企業(yè)參加了卓越績效模式培訓(xùn)。目前,全市共有“省長質(zhì)量獎”獲獎單位1家、“市長質(zhì)量獎”獲獎單位26家,先后創(chuàng)建成功“國家級出口豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”1個和2個“河南省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。
突出重點(diǎn)抓提升。結(jié)合我市實(shí)際,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品,選定童車和液壓膠管開展質(zhì)量提升行動。制訂出臺了《關(guān)于深入開展童車產(chǎn)品質(zhì)量提升行動實(shí)施方案》,明確時間節(jié)點(diǎn)和各階段任務(wù),完成了童車質(zhì)量調(diào)查摸底、統(tǒng)一建檔、全面抽查、專項(xiàng)整治、專題培訓(xùn)等工作,現(xiàn)已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段,重點(diǎn)加快推進(jìn)企業(yè)分類監(jiān)管和提高企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域的問題隱患,大力開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治活動。去年以來,共注銷(收回鍋爐使用登記證)10噸及以下燃煤鍋爐355臺,對7家燃煤企業(yè)在用煤質(zhì)執(zhí)行了月抽檢制度,抽檢煤樣10批次全部合格。今年以來,檢查電梯131家,排查隱患73項(xiàng),解決群眾投訴電梯安全故障16起。目前電梯注冊率100%,全年電梯應(yīng)檢3086臺,實(shí)際檢驗(yàn)2606臺,注冊電梯檢驗(yàn)率84.45%。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)抓提升。采取分類指導(dǎo),整體推進(jìn)的方法開展此項(xiàng)工作。一是對工業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)行有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)過程中直接執(zhí)行現(xiàn)有的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。我市建材、液壓膠管、輕工等行業(yè)近一半以上產(chǎn)品執(zhí)行了國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是對企業(yè)新研制開發(fā)的新產(chǎn)品,國家、行業(yè)沒有現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和企業(yè)生產(chǎn)高于國家、行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,一方面引導(dǎo)企業(yè)在全國范圍內(nèi)對同類產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行指標(biāo)比對,找出弱項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行攻關(guān),提升質(zhì)量;找出強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行研判,明確發(fā)展方向。另一方面,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)公開聲明,力爭實(shí)現(xiàn)“同線同質(zhì)同標(biāo)”。目前,我市已有25家企業(yè)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)比對;有近50家企業(yè)的163項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了網(wǎng)上自我公開。
夯實(shí)基礎(chǔ)抓提升。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),多措并舉提升技術(shù)支撐能力。積極推進(jìn)臨潁縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合,按照“政府購買服務(wù)、企業(yè)免費(fèi)檢測、民生共享平安”的發(fā)展思路,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建起了我省首家縣級公共檢驗(yàn)檢測中心,我市在全省縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)整合工作現(xiàn)場會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。全力開展“省級檢測中心”建設(shè),圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),申請籌建“食品包裝材料產(chǎn)品、童車、木材及木制品”3個省級檢測中心。9月中旬,我市一舉爭取到了食品包裝材料產(chǎn)品和童車兩個檢測中心的建設(shè)資格(全省只有8個指標(biāo))。為配合治理大氣污染環(huán)保攻堅(jiān)工作,正積極籌建6項(xiàng)環(huán)保監(jiān)控計(jì)量器具的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置。去年,我市國家級肉制品檢測中心順利通過資質(zhì)驗(yàn)收;成立了“漯河市食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,聯(lián)合組建了“漯河液壓膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”。強(qiáng)大的技術(shù)支撐能力,促進(jìn)了我市產(chǎn)品質(zhì)量水平提高,2015~2016年度,我市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率為95.3%,高出全省1.2個百分點(diǎn)。
放管結(jié)合抓提升。推進(jìn)“陽光質(zhì)監(jiān)”建設(shè),深化行政審批制度改革,取消、下放輸電線路鐵塔等19類工業(yè)產(chǎn)品行政許可和計(jì)量體系確認(rèn)等4項(xiàng)行政審批事項(xiàng),將特種設(shè)備使用登記審批事項(xiàng)下放到縣質(zhì)監(jiān)部門辦理。探索服務(wù)型行政執(zhí)法新路,啟動行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)搖號系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上審批監(jiān)控,精準(zhǔn)倒查。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,建立了質(zhì)量誠信“紅黑榜”,定期發(fā)布全市工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查公告,對不合格產(chǎn)品公開曝光,并依法嚴(yán)格處理。該局以“鐵腕”行動,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量再提升,為我市邁入質(zhì)量強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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